2019/04/17 光华日报/国内
师资短缺之际,校方可依据师资重新分配班级及编排节课,例如两班在礼堂一起上课。(档案照) |
报道 :曾丝苛
东北县教育局督学陆经纬表示,面对师资不足的学校,校方不可私自聘请临教,也不可缩班(如5班减至4班),他建议校方依据师资重新分配班级及编排节课,例如可安排大班制,让两班在礼堂一起上课。
教总日前披露,根据半岛993所华小当中750所华小给予的回应,截至今年4月,西马华小目前缺乏572个教职空缺及160个非教职空缺,而4月至12月期间也将有246位老师及约210名正、副校长陆续退休,相信届时将加剧华小师资短缺问题。
为了快速解决师资短缺问题,普遍上,学校家协都会聘请退休教师、在籍大专生、大学生等作为代课教师,并自行承担费用,让学生有上课的机会。据悉,向县教育局申请代课老师问题一箩箩,例如申请程序慢、批准的人数只有一个、批准的月数比其执教的月数少。
陆经纬接受《光华日报》访问时指出,由家协聘请的临教未经正式培训,没有州教育局或县教育局的录取通知书,倘若有任何事故发生,须由校方全权负责。
他坦言,平均每个月都有教师退休,因此华小、国小及淡小的教师空缺必然陆续增加,截至目前,单是槟岛东北县的华小就有41个空缺待填补。
他说,一般上,当局须等到每年的6月及12月,当有师训学员毕业,或是外州教师调动,才能进行填补工作。“不过补不完的,假设今天填到满,隔一、两个月一定有老师退休,但是一、两个月后没有新一批的学员进来,所以就没有派老师来。”
他透露,东北县学校的教师多为年轻一辈,申请产假的也不少,因此用于聘请代课老师的拨款很快就用完。“比如说,10万令吉,1、2个月就用完了。”
他说,代课老师的日薪为:大学资格100令吉、文凭(Diploma)资格72令吉、大马教育文凭(SPM)资格54令吉。不过,由于拨款额有限,当局被迫通过控制及降低薪额来聘请更多代课老师,例如让大学资格的代课老师领54令吉或72令吉,并在申请时告知对方,若对方无法接受也没办法。
“一天100令吉,一个月20天就2000令吉,只请7、8个都要1万多令吉了!”
文件处理效率慢 代课老师迟出粮
陆经纬指出,按照程序,县教育局必须在文件处理完毕后才能发薪予代课老师,但校方往往迟处理文件,以致月杪之后,这些准备发给代课老师的款项仍在银行户头内,因此当局要再申请拨款时便不获批准。
“校方处理薪水文件慢,所以钱还在县教育局户头里,到月尾还未发出,当州教育局看到还剩很多钱,就不会批准拨款。但是其实那些钱已经是准备付给老师。”
他直言,若每一所学校能加快处理文件的效率,当局一到月杪就能立即付予代课老师,同时,户头余额减少后,当局就可以再申请拨款。
陆经纬说,过去教师的退休年龄是55岁,较早前曾让教师选择理想的退休年龄(55岁、56岁、58岁、60岁)并签合同,不过后期又规定教师须服务至60岁。虽然教育局系统有相关记录,但他们仍可申请提早退休。
他指出,县教育局每2至3个月都会向各校了解,接下来的几个月,多少位教师产假及长假,并呈予州教育局,再向教育部申请。
推出完整新政策 全面解决师资荒
投身教育研究逾20年的时事评论员拿督谢诗坚博士受访时认为,教育部应从现阶段起下苦功,推出万全的新政策,包括成立调研小组进行全面调查、培训迎合未来10年的教师资源、整合学校等,以全面解决前朝延伸至现在的师资短缺问题。
他说,师资短缺问题从80年代开始出现,当时还未如此严重,一般上华小都会自行填补(聘请临教),并由家协承担聘请临教的费用,但这非长久之计,因为问题的关键在于师资空缺一直无法被填满,这情况不仅出现在华小,国小及淡小也如此。
他也说,虽然华小自行寻求临教减轻了问题的严重性,但这些临教未经正式训练,同时也没有获得保障,往往在1、2年后又离职了。“没有人会愿意长期做没有保障的工作。”
他直言,此问题是从前朝延伸到现在,如今换政府就是为了全面改革,尤其教育是非常重要的一环,若新政府没有全面解决,让这个问题继续, 就说不过去了。
鉴此,他点名副教长张念群,称向来有关注师资问题的她应与教总举行会议探讨解决方案之余,亦应尽快成立小组进行调研,向全国各校调查,做一套完整的记录,来预算未来10年需要的教师人数,进而开始训练足够的师资。
“应该下定决心,快速解决此问题,现在开始训练,2至3年后就开始有足够的教师资源,可一次性解决大部分问题,即使未来还有缺少,人数也非常少。”
保留办校准证下 整合微小更健全
谢诗坚表示,如今一些学校的学生人数已极少,但多方皆认为即使剩下一位学生也坚持保留,不可关闭学校,惟,此举不仅对孩子整体的教育成长不健康,亦浪费纳税人的钱,养不健全的学校。
“对孩子不公平,也把教育的概念混淆了。”
对此,他认为,各方应摒弃保守的思想,让教育部针对学生人数太少的学校,在保留办校准证的条件下,进行整合,以在师资与资金分配工作更完善,并达到真正教育的目标。
他提及,实际上我国并非“真正缺乏”这么多教师,不过,一些地区的人口已迁移,接下来也等不到更多学生来报读,但有碍于传统而不愿关校,在这方面,教育局仍需为他们安排师资,显得较为吃力。
积极走动教育局 师资逐步获填补
公民二校家协主席庄光中指出,去年该校有多名教师退休,以致全校缺少多达7名教师,后来在勤走动教育局后,已逐步获得填补,可谓雨过天晴,目前仅缺少1名师资,教学仍能正常进行。
韩江小学家协主席林跃腾说,该校目前尚有2个师资空缺待填补,上半年暂时没有教师将退休。
(光华日报)