2018/12/21 中国报/国内
（吉隆坡20日讯）随着小学标准课程（KSSR）已推行了第一个6年周期，教总就此向国内605所华小作出抽样调查，结果显示KSSR执行上存有许多不足，以致无法达标，甚至引起诟病，包括教育部还未做好准备就推出KSSR。
教总认为，教育部没有给予老师全面培训，以掌握KSSR和校本评估制、该部各单位没有协调，让学校无所适从，且加重老师行政工作。
“考试和学术成绩依然是教育部及相关单位评估学校的重要指标，这和KSSR目标是相悖的；教育部必须正视、检讨、调整及改善这些问题。”
教总今日发文告说，此次调查也让大家了解老师在执行KSSR所面对的种种问题和挑战，包括一些科目的上课时间不足、课本内容过于深奥、老师尚未完全掌握KSSR评价方式，以及老师行政工作过多，以致影响教学等。
教总说，除了教育部必须正视和解决的问题，华社也应给予关注，并在必要是提供学校和老师们各种支援。
“只要小六检定考试继续存在，应试教育的各种弊端就无法根除，KSSR所设定的良好目标也难以达致，因此，大家应朝向废除UPSR考试的方向努力，但同时也必须做好全面的准备，以确保学生的正常学习和发展。”
同时，教育部于2011年推行KSSR课程时，为了淡化对考试成绩的注重，而推出了的校本评估制度，但因教育部缺乏周详计划，引发许多问题，而且严重增加老师的行政工作，并影响教学的顺畅进行，以致大家对校本评估失去信心。
需额外活动作业簿辅助
报告说，大部分学校认为，虽然在教学上可通过各种有趣活动，提升学生对语文科和数理科的兴趣和掌握能力，但为了巩固和加强学习成效，需要额外活动和作业簿来辅助教学，以确保学生做好足够的准备应付UPSR考试。
报告说，超过70%学校认为，需要采用额外活动和练习作业簿来辅助教学，以提升学习成效，特别是到了第二阶段，多达80%以上学校有同样看法。
“其中六年级的科学和数学科，更是超过90%学校表示有此需要，但校方强调，作业簿只是帮助学习的一种工具，必须重质不重量，选择适合及符合学生程度的作业，以免导致学生失去学习的兴趣。”
此外，报告说，介于61%至76%的学校认为，教育部没有为各科提供足够教具和教材软件，以辅助老师教学和学生学习。
高思维学习不适合低年级
报告说，校方认同KSSR比较有趣、活泼及多元，并有效提升学生的高思维能力，但对“KSSR减少填鸭式教学”或每个科目情况有不同，但整体而言，只有少过半数的学校对此表示认同。
报告说，有学校建议教育部应在小学第二阶段才加强学生的高思维学习，因在低年级阶段，其重点是要启动学生的学习动力和打好学习基础，但这些学校认为，现有低年级的课程并不符合学生的程度，若过于强调高思维学习，会扼杀学生对学习的兴趣。
在“KSSR教学成效是否更好”问题上，各科的百分比都偏低，因与过去比较，考试成绩有所下滑，其中只有20%至22%学校认为，在KSSR下，一年至六年级英文科教学成效比以前更好。
“情况最严重是一年级数学，只有9%学校认为教学成效更好。这说明，学校普遍上还是认为以考试为导向的KBSR会让学生考获更好的成绩，教学成效更好。”
教学穿插KBSR模式 华文数学最明显
报告说，超过半数学校认为，老师在课堂上还未全面根据KSSR要求教学，而是穿插KBSR模式，其中以华文和数学科情况最为明显，高达71%学校认为教导六年级华文和数学的老师，都穿插使用KSSR和KBSR的教学法。
“主因是大家对KSSR的教学模式、评估方式还摸不透，再加上老师职务繁多，学校活动也多，而无法有效地教学。”
报告说，老师其实清楚KSSR课程是以学生为中心，但实际情况，特别在应对考试时，老师还是要采用KBSR的教学方式，让学生更能够掌握课程。
报告透露，一些学校认为，并不是所有老师都有机会参加培训课程，再加上有关资讯是一层接一层传递下去，间中肯定出现信息流失，最后传达到老师的资讯已“所剩无几”，造成老师们须自行摸索，或通过和其他学校老师互相讨论来互补不足。
科目内容深奥 一年级修订版最严重
报告说，一些科目内容过于深奥，特别是一年级修订版情况尤为严重，超过半数老师都认为，除了英文科，其他修订后的一年级课本，包括华文、马来文、数学及科学都不符合一般学生的学习能力，进而影响学习，这是教育部必须加以关注。
报告说，在华文课本方面，校方认为其内容丰富，倾向于美文和有寓意的文章，对华文掌握能力强的学生而言是合适的；但是学习能力中等的学生，就会感到无所适从，因为课文篇章太长，学生难以掌握文章内的生字。
“课文的一些内容，例如古诗与学生日常生活没有贴切的关系，造成学生无法理解与想像其意境，并对华文失去兴趣。”
报告说，校方认为，华小的非华裔学生日益增加，使到老师在华文、数学和科学的教学上面对了一定的困难，包括无法根据课标的要求来进行教学。
老师需花更多时间备课
报告说，在KSSR课程下，教导语文科和数理科老师，不管是哪个年级，都须花更多时间备课和准备教材；介于76到85%的学校认为，各个年级的华文科老师需要更多的时间备课，增加老师工作量。
报告说，KSSR课程下，老师在课堂教学的角色，从过去的教导者转换成引导者，这意味老师需更多时间备课和准备教材，但目前老师被许多文书和行政等非教学工作捆绑，再加上以考试为主导的大环境，导致老师身心俱疲，大大影响教学素质。
报告说，KSSR课程所强调的高思维、创意教学，以及快乐学习等元素都是着重于教学过程，因此老师需有更多时间在教学上，而不是应付不必要的文书工作和追赶课程，这是教育部必须加以关注。
校本评估掌握有差距
报告说，每科目老师对KSSR校本评估掌握都有差距，即便是教导同一科，却因执教不同年级，所以对校本评估掌握也有所不同；但整体而言，这个差距不会太大。
“多达63到69%学校认为，现阶段还在适应KSSR的校本评估，至于7到13%的学校则认为未能全面掌握；18%到27%学校对个别科目评估方式能够全面掌握。”
报告说，有55%至67%学校认为，基本上还可以接受KSSR校本评估的工作量，但32%到43%学校认为KSSR校本评估方式已严重增加老师工作量，特别是在大型学校、班级学生人数过多，这导致老师在执行课堂评估时会面对许多困难，而影响教学。
淡化应试教育尚需努力
报告说，在“KSSR校本评估方式是否有助于淡化应试教育，并减轻学生学习压力”问题上，介于64%到74%学校认为尚可，有18%到27%学校认为无助于淡化应试教育。
对于“KSSR校本评估会否有效测试学生能力”，绝大部分学校（介于77%至85%）回馈认为尚可，但还有待改善，以做到更好，而超过半数学校认为，比起UPSR评估方式，KSSR校本评估更能全面评估学生能力。
“校方认为，目前教育制度还是以UPSR考试成绩为主，无法淡化应试教育，因此，教育部须加以关注和改善，以真正摆脱应试教育的枷锁，让学生可更快乐学习。”
保留UPSR但淡化重视成绩
报告说，在“应否废除UPSR”问题上，介于65%至71%学校认为UPSR考试应继续保留，唯必须做出改善，包括UPSR的成绩不能成为教育部或教育局评估学校表现、教师教学素质和教学的标准，以淡化对成绩的重视，减少老师和学生的压力。
报告说，虽然大家普遍上都认同UPSR考试会带来学习压力，是应试教育的根源，也让老师在教学上必须追赶课程，而造成后进生成为被忽略的一群，但许多学校也担心，若没有考试，就会失去了评估学生学习进度的指标，学生也会学习散漫。
“有学校认为，由于老师们还未充分理解和掌握校本评估，所以UPSR考试目前还是评估学生学习进度的最好方法。”
（中国报）
