2013年2月18日星期一

【华教视窗】 ~ 219 辑



世情·国情·族情与教育

2013/02/17 东方日报/名家


~作者: 麦翔

首相纳吉最近接见华总代表团,透露了承认统考的两个条件:统考的史地需更符合「国情」,国文科需获得SPM优等。这和早前予独中生进入师训学院应具备条件相似;不过,首相彷彿准备接见董总代表进行协商,倒有积极意义。

协商是解决问题的唯一適当方式,但协商不宜设置硬性条件为前提,因这些条件既脱离「世情」,也与「国情」不符,更与「族情」格格不入。

先说世情,如所周知,统考文凭早已被世界200强中的几十所著名大学所承认,独中的课程与水平已走向世界,在多极世界中通行无阻,而且成为马来西亚教育受世人瞩目的特色之一。另方面,也与本国多元性完全契合,构成我国国家教育的宝贵財富之一,这是毋庸置疑的事实。

尤有进者,教育部草擬以提升我国国民教育体系与世界接轨的《2013-2025教育大蓝图》,事实上独中走在前头好多年。对此,政府应顺应世界潮流,肯定和吸纳独中的优点,而拒人於千里之外是削足適履的做法。

独中史地无偏废

说到国情方面,我国国情的核心为承认多元与平衡多元,决非相反,即简化为「一」。独中以华语文媒介和发扬中华文化为特色,理所当然的在课程中较多著墨华族语文文化与史地,但並未失衡。事实是,独中史地的编撰以「立足本国,放眼世界」宗旨,1970年代由专家学者参考国內外的经验而进行;隨后数度修订,既有「国之共性」,又有「族之个性」,绝无偏废。因而独中文凭「放之四海皆准」,独中生无往而不利,並非偶然。

反观马来中学(国中)的马来族与伊斯兰歷史及地理片面膨胀,最近再增额外第三份歷史考题。我们不反对马来学校以马来语文文化宗教为特色,但於己於人过与不及,都是错误的;歷史课程引发了无休止的爭议,恰如其分地反映了虚耗国力与浪费人力的事实。

至於「族情」──「族情」是什么?简言之,它是各民族的特徵(由各族母语母文与固有文化、风俗习惯构成的民族个性)。民族无论大小与背景,一律平等;应互相承认,互相接受与尊重。这不仅是多元国情之所需,也是人权与民主之所需。相反,若以特定民族的特徵(个性)为准,统一(主宰)其他所有民族,把「多」变成「一」,这当然是单元主义,悖乎国情。拿到各源流学校的拨款、师资等领域加以检视,则其落差直如云泥。至为明显。

无论如何,连接各源流学校(民族)的共同纽带绝不可少,这个纽带是以爱国主义为主轴的马来西亚意识、共同课程、学制、国语与本地色彩。没有这一条,所谓「多」就是沙文主义。当务之急,应竭尽所能弥合族情中有云泥之別的落差,使之回归平衡,而不是渲染不存在的所谓「沙文主义」。

逐步整合融主流

关於独中的国语、英语水平问题,首先它们均属必修必考,与母语华语同等(三语並重)。不过它们为第二语文,水平与母语有差別,情况与母语马来语的马来中学(国中)属第二语文的英文相似,水平亦不及母语马来语,十分自然,不足为怪。即使如此,国家语文出版局每年派出的专家与官员却对独中国语水平之高讚赏不已(独中每年举办国语论坛比赛,该局均派人担任评判)。

笔者认为,独中文凭可采「中庸」之道解决之,即试行「等级文凭」。独中生选读大专院校马来文学、马来史或伊斯兰史等科系的,应具SPM国语优等文凭;其他知识科目则二、三等文凭(及格)即可。因为世界的通例是知识科重视相关的知识,而非语文。若需提高,则应在统考范围內协助提高之,与以马来语为母语的马来学校(国中,即SPM)混为一谈,不符教育原理。

承认统考文凭说到底是一个內涵的问题,即单元与多元的本质区別与「个性与共性相结合」,平衡多元,不能偏废;若认为是「技术」问题,则无可避免的滑入单元主义的泥潭。

简言之,以「国家(国情)的共性与民族(族情)的个性」加以科学结合的结合的大原为指导基础,摘取国中与独中体制现实可行的、合理的优点,逐步调整与整合、提升,这是解决独中融入国家教育主流(含独中统考、文凭)的正確途径。只要对这个(途径)大方向有共识,具体步骤则可审时度势,灵活处置。

笔者以为,应由董总的专家与教育部的专家坐下来(圆桌会议),心平气和地、诚恳地进行协商,擬定出一个「共贏」(母语教育与国家进步繁荣互补不悖)的方案。独中文凭承认问题如此,《教育大蓝图》问题如此,其他悬而未决的教育问题,亦復如此。

 

首相破冰出席董总团拜

2013/02/17 光华日报/社论


董总于大年初八举行的新春团拜活动,获得首相拿督斯里纳吉应允出席,首相出席董总的团拜活动可谓是我国独立以来破天荒的第一次,意义深远。

翻开历史,政府与董总的关系,一直都存在着“紧张”和“矛盾”的态势,尤其在华教和独中的课题上,往往闹得不可开交,以致产生让人觉得董总和华教人士支持或偏向反对党的误解,即使董总一再强调“超越政党,不超越政治”的原则,在缺乏适当正面的交流渠道下,待解决的华教课题依旧困顿,董总焦躁的诉求和抨击则笼统的被视为“反政府”和倾向反对党,紧张的氛围无法获得缓解。

首相纳吉此次“破冰”出席董总的团拜,充分显示政府向董总及华社释出善意,从而也可被解读为政府承认和重视董总的地位。另一方面,很自然的,在大选临近的时刻,首相此举会被视为是在讨好华社及拉拢华裔选票,但是这并不重要,重要的是,首相踏出的这一步,有着重要的象征意义,也有可能是华教未来发展的一大步。

会不会宣布承认独中统考文凭,似乎是华社对首相出席董总团拜的一个期望和焦点。华社争取承认统考文凭由来已久,从未间断,究竟在这一刻会不会得到一个圆满的答案,自然是聚焦在阿jib哥身上,不过,从最近的种种迹象来看,这并无不可能。首相早前曾透露考虑承认统考文凭,中国大学的文凭承认了、台湾的文凭最近也宣布承认了、高教部副部长拿督赛夫丁也认为是时候承认统考文凭了;董总的邀请函中有说明华教历来所面对的困境,承认统考文凭就是其中的一个列项,今日,首相终于决定出席董总的团拜,如果宣布承认统考文凭,就上述种种迹象来看,似乎也是水到渠成,顺理成章了。

在董总的新春团拜活动上,首相现身的这一历史性的一刻,是否会有重大的宣布,万众期待,我们也就拭目以待了。

   

教部无意关闭微型小学

2013/02/18 光华日报/社论


副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁日前重申,教育部无意关闭各源流微型小学,并强调如果家长认为微型小学无法提供更好的教学,则由家长去决定是否将孩子迁移到其他较大型的学校就读。

教育部长针对国内微型学校面对学生来源短缺,学生人数日益下降,以致全校学生不足50人的窘境,再次表明政府无意将微型学校关闭的立场作出明确的交代。我国微型学校面对来源短缺困境,所获得最新政府保证,特别是在六七十年代,我国华文学校由于面对学生来源短缺,面对教育部当时声明有意将微型小学关闭的情况,以致当时的马华领导层每届大选期间都必须提出马华与华小共存亡的口号,以面对在野党及董教总人士攻讦的难堪苦况。

曾几何时,经过了308大选之后,马华与国阵领袖开始了解到华社对华文教育的重视情况后,已开始对华校的困境开始进行了一百八十度的转变,今天华文教育的地位,已随着首相拿督斯里纳吉改变对华文教育的看法之后,教育部也跟着有所改变而发展的最新局面。

今天,我们的华文学校已不必再担忧学生来源问题,必须缩小学校的数目,而且教育部也开始放宽华文小学迁校,以及在华人人口稠密的地区开设华文学校的申请,而主要的华文教育问题,也已开始从生源问题提升到教学素质的问题方面,我们相信,我国教育部会在提高教学素质,师资来源以及开放更多高等教育机会方面,教育融资等各方面着手进行处理。

我们认同教长的意见,即微型小学已无法提供良好的教学素质,在面对此种情况之下,有关地区的教育界人士必须积极及认真的申请将学生不足的微型学校迁移或在人口较多的地区,申请建立学校,如此一来,我国的教育水平也会有所提升及改善,这也是热爱华教人士必须关注与进行的工作,切勿为了教育部不随意关闭小学而放松华文教育兴学建校的方针。

 

网络教材辅助校本评估

2013/02/15 韩视新闻中心


作者:吴嘉豪

网际网络服务在国内可说很容易获得。可是,仍然有许多偏远的地区无法装置网际网络服务器材,教育部欲缔造全国各地学校拥有网际网络服务的远景,恐怕难以在2020年宏愿之前落实。

校本评估制度推行后,遭到大部分老师的投诉,因为它加重了老师的负担。虽然该制度本意是为了废除考试制度,但校本评估制度并没有好好利用网际网络的优势来给予教师们便利。

老师们为了在教育部限定的限期内,把评估分数输入校本评估制度网络,而忙得焦头烂额。教育部为何没有设立一个网站专门为教师提供校本评估的教材呢?只要教师可以使用统一的教材,教师就不必依据根据不同的学生设计出不一样的题目。

教育部应晓得,我国的教育水平仍在发展中国家的阶段,切忌盲目模仿先进国的教育模式。欲速则不达,凡事量力而为,依据本国学生的能力,设计出符合我国教育的评估制度,乃明智之举。

知乎此,我国不能将大学学习模式生搬硬套在中小学校园里。由于校本评估制度对老师甚至家长而言,是全新的东西,网络教材能够扮演辅助校本评估制度的角色,让学生们能够在过渡期快速地适应教育制度的转换。

根一些教育部官员透露,校本评估制度是为了杜绝补习现象。可是,当今补习已经蔚然成风,教育部再怎么阻止,家长还是会把孩子送去补习班。倘若校本评估练习是由学生的老师出题而没有统一的题目,这只会让补习之风更加狂吹。老师或许以获得高等级为饵,引诱学生到其住所补习。教育部高官没理由不曾推理过这个可能性 吧!

网络教材的推出,不但实现了校本评估制度练习题的统一,还能减轻教师的负担。再者,教育部设若把网络教材局限于政府学校的老师才能获取的材料,补习之风才真正地减少。这是因为全国各地的练习都是一样的,每个学生都能以同样的标准测试自己。当作答得不好,向自己的老师寻求特别的学业辅助,那么学生就不会去补习 学习了啊!

教育部是时候推出网络教材来改善校本评估制度了。在廿一世纪,网络教材是必备的教学工具,教育部该尽快落实这项教育的转型啊!