2019年3月26日星期二

【华教视窗】 ~ 901


“语言歧视”与“语言安全”(上篇)


2019/03/25 南洋商报/言论

~作者:林国安


月前,青年及体育部长赛沙迪在一项青年交流会上回应某学院生关于有公司企业指定应征职务者必须谙华语而令巫裔失去应征机会的投诉,表示除了中国公司,本地公司或企业征聘员工,不应指定应征者须谙华语或来自特定族群。因为这是一项歧视行为。

尽管赛沙迪部长事后澄清其所言“招聘不应要求谙华语”,特指不需要掌握有关语文的工作。

负责国家团结与社会和谐事务的首相署部长华达慕迪随后却表示,国民团结与融合局将草拟一项行动方案,以解决巫印裔应征工作所面对的种族歧视问题。

其实,赛沙迪部长的言论并不新鲜或第一次听到。早在2004年,时任人力资源部副部长阿都拉迪认为,目前越来越多私人公司把通晓华语作为聘用员工,或是优先录取的条件,根本是具有种族歧视的做法。对于不谙华语的其他种族来说,是非常不公平的限制,也是一种不健康的现象。

狭隘思维令人遗憾

还有,根据20041126日新加坡《海峡时报》报道,新加坡东北社区发展理事会会长再诺表示,许多不讲华语的新加坡人不明白为何许多简单的工作要求会讲华语;他呼吁讲华语的人向不讲华语的人解释这种必要性,并帮助他们学讲华语。事缘两位小企业主登广告招人,基于纯粹的商业目的,附加了条件:“华语流利者优先考虑”。

再诺因而质疑,“如果此举导致新加坡人更加广泛地使用中文,新加坡非华人和不懂中国文化的新加坡华人是否会将这视为对全球发展做出的一种实事求是的反应呢?抑或他们会觉得自己受到华人氛围加强、多民族氛围消弱的倒退的威胁?”

上述新马多民族、多语言社会,征聘启事因特殊需要,突出某族群语言能力要求,而被认为是歧视其他族群、歧视其它族群语言,甚至破坏多民族社会氛围,这的确让人遗憾!

实质上,持有这种观念或思维者,漠视多元民族社会语言多样性的本质,本身已经构成种族歧视和语言歧视的行径!

如果说征聘启事突出谙华语的要求,是对巫印裔族群及其语言的歧视。那么,不久前某地方议会下令老店商家以白漆涂掉五脚基柱子中文商号,否则征收广告执照费;以及街道路牌禁止附加中文名称等事件,不也是“种族歧视”和“语言歧视”的行为吗?!



“语言歧视”与“语言安全”(下篇)


2019/03/26 南洋商报/言论

~作者:林国安


“语言从来就是政治、文化斗争的有效工具,是获取民族和国家经济发展的重要手段,是保持和发展国家——民族共同文化的重要内容。”

德国纳粹头子希特勒也曾放言:“要消灭一个民族,首先瓦解它的文化;要瓦解它的文化,首先消灭承载它的语言;要消灭这种语言,首先先从他们的学校里下手。”

环视当今全球族群冲突问题,西方一些现代化的理论家认为人类现代文明的发展是一个同质化的过程,很多语言的、文化的差异性,只要通过全球化和趋同化即可解决。于是,在多元民族国度,少数民族、非社会主流语言文化,“被同化”于强势民族和主流社会语言文化。这是当前东南亚、南亚、拉美等地区族群矛盾冲突的根本原因。

树立“语言安全”意识

“民族语言安全”、“文化传播安全”的概念就是在这样的背景下提出,并引起广泛关注。上文所述“语言歧视”现象,是极有可能转化为“语言安全”危机,破坏多元民族社会语言文化多样性优势,影响民族融合、和谐社会构建。

因此,少数民族群体处身多元民族社会,必须树立“民族语言安全”意识,既要维护本民族语言的尊严与使用权益,慎防语言遭受歧视、侮蔑、打压、攻击和不公正对待,又要保持语言作为民族文化载体的纯洁性,防止主流社会强势语言及其它外来语的污染。

另一方面,运用本民族语言进行文化传播和语文教育的过程中,须要尊重不同民族文化,互学互鉴,避免文化冲突引发族群与族群之间的矛盾。



统考关乎学术资格以外的事


2019/03/26 星洲日报/言路

~作者:练珊恩


在教育部长携独中统考特别委员会召开的新闻发布会上,记者询问特委会是否已探讨及研究独中课程与统考内容时,特委会主席说正在深入探讨中,至于课程与考试是否符合政府承认统考与否的标准则还未定夺,特委会还需深入研究与比较。

很显然,承认统考文凭与否的课题,不止是该课程与考试是否符合进入公立大学条件的课题、不止是一个只要学术资格符合公立大学入学标准,政府就会承认统考的问题。

如教长所言:“统考课题涉及层面甚广,包括经济、国家生存、文化和个人身份等”,所以日后若政府基于特委会报告结果,而不能/不想/无法承认统考文凭时,可能会说:“承认统考影响我国经济发展”、“承认统考影响国家生存”或“承认统考影响人民身份认同”等。

特委会不讳言,在前来会谈的个人与组织当中,不乏不据实反对与不据实支持或反对的人。这显示在支持和反对的组织当中,许多人都不真正了解独中课程与统考,这可能包括没有真正接触过独中课程内容,却认为“华人怎么可以不支持承认统考”,而盲目要求政府承认统考的华社,也可能包括没有真正接触过独中课程内容,却盲目反对政府承认统考的人,他们还会将自己反对的立场与不据实的论述,分享与传播给其他人。

在这方面,相关重要单位如董总,绝不能坐以待毙,等待他人主动前来了解独中课程与统考,也不能指望教育部成立的这个特委会会推动政府承认统考文凭的工作,因为该特委会的工作是收集看法与研究,而不是协助让人了解与接受统考,所以,让社会更了解统考文凭的工作,还是要由希望政府承认统考文凭的单位积极进行才是。走进社区举办展览、演说和辩论会吧!这样才能让华人社会、马来社会、印裔社会更了解与支持。

唯有让各族社会,包括不熟悉独中课程的华社了解独中统考,才能让全民跳脱只从自己族群角度看待独中统考课题,而是以全民与国家利益的角度进行考量与评估。就如特委会成员之一的拿督陈友信所说,我们应该探讨政府承认统考文凭后,会为国家,而不只是为单一族群所带来的好处。

必须强调,教长说研究承认统考课题的进展正面,并不意味政府会朝承认统考的方向前进,只是纯粹地表达特委会在进行探讨工作的过程中,没有面对激进阻碍,因此熟悉独中课程、想要政府承认统考的单位,必须在特委会完成报告之前,抓紧时间让更多人了解独中课程及政府应该要承认统考的理由。如教长所言,这是政府历史上首次如此认真与全面探讨独中统考,也意味着此报告将成为日后讨论的重要参考,而若此次不承认统考,下一次“认真又全面的探讨”可能会是几个十年之后的事了。



统考生获颁奖励金


2019/03/24 南洋商报/言论

~作者:墨雪


独中统考文凭长期在“争议”的情况底下,日前传出槟州政府首次颁发奖励金给优秀的独中统考生,让人感到些微的欣喜。

据报道全槟12名在2018年的高中统考中,全部科目考获甲等成绩的学生,各获800令吉奖励金。

2018年全国共有12540名学生参加高中统考。槟州897名考生中虽只有12名成绩优异生获得该州政府奖励金,占全国统考优异生的极少数。但能获得有关奖励,其得奖意义显然不在人数的多寡,值得吾人等关注。

其实,从前朝至当今希盟政府,半岛及沙、砂州独中已多年获得州政府非制度化的拨款,数额从数万至数十万令吉不等。希盟执政后,槟州、霹雳及雪州等独中去年至今已获得州政府制度化的拨款。中央政府更在2019年财政预算案中首次拨款1200万令吉给全国独中。

前朝政府在多年前还录取符合学术条件的统考优异生进入国立师范教育学院就读,毕业后担任政府中小学校的教师。这些可表明独中教育及统考虽一再受到一些政党及有心人士的打压及操弄,成为每届大选的政治课题,造成非华裔对独中教育及统考在我国多元社会所扮演的角色的误解。惟,不可否认的一点是,越来越多人、非政府组织及公民社会组织等逐渐认识独中在我国多元教育体系中的重要意义。

应承认统考取信于民

去年10月间,教育部设立独中特别委员会,负责征求各界的意见,探讨承认统考的事宜。委员会3人小组成员为董总署理主席陈友信、马来西亚回教青年运动(ABIM)主席莫哈末莱米及邱英武(我国历史学家邱家金的儿子)。

他们3人将会对独中统考进行客观的实情调查,包括努力在各方面建立承认统考文凭共识的工作。预定完成第一阶段工作后在今年3月底提呈初步报告予教育部。到67月委员会经过研讨及整理各方意见后,将结论及建议提呈教育部以便在内阁讨论。

上述种种或可视为各界对承认统考作出的努力。但,我们深知唯有政府拿出最大的政治勇气兑现在5·09大选时对承认统考的承诺,才有望根本解决半个多世纪以来困扰华社的教育问题,取信于民!