二等公民论
2019/12/29 东方日报/评论
~作者：云天恩
又是一个在凄风苦雨中度过的华教节，何以华教泪再流？何以令众人亦愤恨？归根究底始终是华人潜意识里有权利缺失的恐惧，以及自觉是二等公民的屈辱感。本文将集中于探讨二等公民的定义，破除二等公民的受害者情结，是华教告别悲情的工程中不可或缺的一环。
二等公民权（Lesser Citizenship）是一种不完整的公民权，见诸于后殖民时代的种族主义政治，典型个案有南非的种族隔离政策，然而，为何作为土著的黑人会被外来的白人所压迫呢？因为非洲白人（Afrikaan，多为荷兰人后裔）自认是真正的土著，他们曾在两次波耳战争中抗击过英军，并于后来取得独立。
两方都有受害者情结
独立后的南非白人认为自己的祖先曾为建国大业立下汗马功劳，并由此认为那些对南非建国“毫无贡献”的黑人并不配与白人平等，于是有了数十年的种族隔离政策，期间黑人所拥有的公民权不仅低于白人，种族隔离政策也限制了黑人的行动自由、居住自由及其它政治权利。
战后东南亚国家的解殖阵痛中，种族政治应运而生不足为奇，因为殖民者将各种民族都凑到一块，使得民族矛盾由此而生。当今许多东南亚国家在民主转型后都逐渐摆脱了种族政治的桎梏，尽管举步维艰。
二等公民的存在有其背后复杂的种族政治、新国家的社会契约与其它历史因素，值得注意的是，但凡有经历过殖民的国家，优势民族和弱势民族都一样存在受害者情结，进而构成重重的压迫。前文所提及的二等公民权其实也是一种公民权，据生物政治学（Bio-Politics）学者乔治‧阿甘本（Giorgio Agamben）所述，一个完整的人格，乃是同时具有其物种上的存在（人）与政治上的存在（公民权），故二等公民具有仅次于一等公民的政治权利，并不至于沦落至无国籍难民的非人窘境。
同族也有二等公民
华人对于二等公民的认知偏差，是华人普遍认为二等公民的概念只存在于两个异族之间的压迫，实则不然，被本族所统治的族群里一样会有二等公民的存在。
在单一民族的朝鲜，金氏政权就将国民分为四大阶级，即：核心阶级、特权阶级、普通阶级和敌对阶级，一旦有党国的敌人被打入敌对阶级（政治贱民），将被剥夺政治权利乃至生存权利，基本上就是被非人化了。由此可见，二等公民不一定存在于异族间的压迫，其同样可存在于同一族群内。
在法理上，华人并非二等公民，华人所持有的公民权与其他民族都是对等的，但由于政治实力不足，进而造成华人流失了在教育、就业和经济上的机会对等权利，所以华人看起来像二等公民。若昔日美国的黑人民权运动能坚持到黎明来到的那天，今天的华人更该学习做自己的主人，而非继续让悲情蒙蔽双眼。
为何还是临教
2019/12/19 星洲日报/言路
~作者：利亮时
近日教育部副部长张念群表示，2019年11月4日调派410名新教师，而在2020年教育部2月调派645名符合资格的临教。教育部目前的做法正是要逐步解决华小师资荒的问题。据张念群透露，教育部针对此问题进行多项改革，包括同年毕业同年调派师训华小组新老师、增加师训华小组招收名额至1460名、系统性招收临教，同时亦改善临教的福利等。
教育部的积极作为，确实值得给予掌声。然而，张念群在处理此问题上，必须亲力亲为，而非坐在办公室指派底下的人去做。笔者为何有此提议？原因在于这个问题由来已久，基本上是一个超过三十年都无法妥善解决的议题，这代表什么？我们教育部的效率不彰？还是华小老师没有人愿意去当？抑或是教育部在分派上出了哪些问题？张念群愿意面对问题及积极处理，确实是华小之福，但是张念群必须知道，这个问题历经马华公会多位的副教育部长（笔者印象中，应该超过10位），都无法将之完全解决，让华小的师资回到正常的供需面上，多年都无法治本，显示此问题可能有着许多的障碍。
张念群若是有心落实所有的改革措施，一劳永逸把这个问题处理好，她就必须走出教育部的办公室，关心每一个环节的进行。当长官亲自来关心，底下的人才不会阳奉阴违，其中包括在分派教师上。以前都常有把教华文的合格教师派往国小任教的报道，这让华小师资不足问题一直无法有效解决。个人从事行政多年，深深感受到，要解决一些陈年的老问题，只在办公室发号施令是无法有效的落实，自己必须亲自去关注进度，方能达到效果。
目前华小仍然需要临教，我们将之视为是改革的过渡期，未来仍希望临教这个职位，能在华小消失，而换来的是所有合格的教师，这绝非痴心妄想。华小作为我国国民教育的一环，本来就应该拥有足够的师资。1956年的《拉萨报告书》对于小学教育方面，就该报告书第5章54条将当时马来半岛小学分为二种：“标准小学，应以本邦国家语文为教学媒介；标准型小学，乃用中国语文，英国语文及淡米尔语文为教学媒介。依照当时报告书内容显示，凡在标准和标准型小学下之教师，应由一般受过最少三年中学教育后并受过小学师资训练之人士担任。”另外在55条：“现存之小学，不论是以马来语文，中国语文，印度语文，或英国语文为主要教学媒介者，虽其教师资格不及上述之标准小学及标准型小学之标准，仍应继续准其存在并获得资助。
当年的报告书，已经把华小纳入教育体制内，因此华小应该获得良好的教育环境，其中足够的师资是不可或缺的首要条件。期盼张念群副部长，能够在未来三年多的时间，努力不懈去处理历史留下来的许多问题。这些教育的问题，并不难处理，最重要是能够排除人为的因素。张念群能够好好把华小师资荒问题解决，亦可消除承认统考的一些压力。最后期盼临教一词，能在未来的岁月逐步消失，还华小一个好的教育品质。
对话平息爪夷文风波
201 9/12/19 星洲日报/东海岸
~作者：小刀
华教的问题一波未平一波又起，令华社对华教的前景感到无比的担忧，自从新政府上台，大家都都抱着很大的希望，对于华教的课题应该有所改善。
华社对于新政府寄以厚望，的确是事实，可是事与愿违，最近教育部明年在华淡小四年级推行爪夷文字单元介绍，这项课题引起轩然大波，华社反对的声浪不绝于耳。
尤其是教育部采用“简单多数51%的家长决定是否推行爪夷文字单元”，令董总深表不满，纵然教育部如何自圆其说，并非边缘化董事会，令人无法苟同。
如果教育部并非边缘化董事会，那么决定权应该操在一个主导华小校务发展全面性具有代表性单位董事会，才是合情合理合法，这是教育法令赋予董事会的合法地位和权利。
有关土权党二组织入禀法庭挑战多源流学校违宪一事，更是离谱。其实各源流学校的历史悠久，在我国未独立前已经存在的事实。
由于我国是一个多元种族的国家，我国推行的多源流教育制度不但是独立建国的社会契约，也是《联邦宪法》赋予各族群发展本身母语教育的权利，又何来违宪呢？。
针对教育部在华淡小四年级推行爪夷文字单元介绍课题，董教总于本月28日召开华团大会，彭亨州华团联合会与华总步伐一致，响应董教总的号召，支持这项华团大会，反对爪夷文字单元。
彭亨华团联合会会长拿督林广有呼吁教育部尽快与华印社会主要文教团体开诚布公对话，贯彻民主和民意的精神，寻求最终达致共识来化解此延烧多月的课题与风波，相信通过对话有助于平息这场爪夷文风波。
惜才方是上策
2019/12/18 中国报/中言
台湾7所大学牙医系毫无预警地在大马牙医法令第2报表上被除名，这意味从台湾完成牙医学位的大马毕业生，欲返回祖国服务和当牙医，面对诸多问题。
政府是在1996年开始承认台湾牙医资格，许多到台湾读医科的大马人，毕业后可回国服务，贡献国家。
但因为这7所台湾大学的牙科系资格，于2016年突然在牙医法令第2报表上被删除，导致台湾牙医资格不再受大马承认。
水平确比大马高
虽然已经换了政府，但卫生部必须追查删除台湾牙医资格的原因。
7所受影响的大学包括台湾大学医学院、国防医学院、阳明大学医学院、台北医药大学、中国医药大学、中山医药大学及高雄医药大学。
这并不是台湾大学牙医系水平的问题，反观台湾医学水平比大马高，连大马羽坛名将拿督李宗伟也选择去台湾寻求医疗。
因此，大马政府应多承认台湾医学资格，这可提高大马牙科水平。但前朝政府却开倒车，删除台湾牙医资格。
自1996年至2015年的20年内，凡是赴台念牙医系的我国学生，只要考上台湾国考，往后回马即可向大马牙医协会注册成为牙医，投入服务。
但卫生部从2016年开始，在毫无预警之下，突然要求台湾7所大学的牙医系毕业的合格牙医，必须在理大（USM）进修一年后再报考牙医资格专业考试。
希盟应拨乱反正
后来才发现，在政府修订2018年牙医法令时，全部于1996后已经被大马牙医理事会承认的7所牙医系，在神不知鬼不觉的情况下，在该法令第2报表（Second schedule）中被删除。
值得赞扬的是，在目前一切未有定案前，卫生部允许2021年在台湾牙医国考及格毕业生，就可以直接与大马牙医协会注册，不必再报考大马牙医资格考试。
希盟新政府应该拨乱反正，把台湾牙医资格重新纳入法令内，才能一劳永逸解决问题。
