柔佛州士古来凤凰友好联谊会暨柔佛州爱华教联合会
举办董总纷争汇报餐会
张守江律师讲词
28-06-2015
A 我今天要讲的问题是关中生可考统考吗？有否抵触教育法令？
1. 关丹中华中学(关中)是不是一间华文独中，可以不可以参与统考的课题，闹到今天已近二年了，还是没完没了，这个课题也是董总纷争的導火线，董总內乱的主要原因。因此这个问题大家都很想知道。
2. 一批要倒叶主席的人，硬说，关中是华文独中，可以参与统考，叶主席则強调关中不是独中，不可参与统考，除非先得到教育部考试局总监的书面准许，否则，便是違反1996年教育法令的条文，要负严重的后果。
3. 我曾说关中不是华文独中，不能参与独中统考。我的理由有下列几点：-
(1) 先看69(1) 69(4)(c) 69(5)条件1996年教育法令。再看 75(1)条，读2条文，private school private educational
institution 的定议，已经清清楚楚告诉我们，关中不能与独中称兄道弟，不可以考独中统考。但是还有一些人说我的见解谎謬, 他们包括砂州的郑自勉先生， 西马的詹缘瑞先生和罗志昌先生， 他们看不懂法律条文， 硬说, 关中生可以考统考。今晚我把这个问题讲清楚， 说明白， 是谁在误导华社。
(2) 彭亨州教育局长(Pengarah
Pendidikan Pahang) 10-9-2014 回覆彭亨州董联会主席卢宇庭先生的一封信，声明关中不是独中，不可参与统考。有官函为证(出示信件)
(3) 2012年，12月11日，在彭亨州议会內，州部长在回答行動党州议员，YB钟少安的询问时，也曾声明，关中不是独中，不可以参加统考(UEC)。
(4) 2002年8月6日时任董总主席，郭全强先生曾说，董总不能夠让国中生参与华文独中统考是因为受到1996年教育法令的限制，因为政府规定统考（UEC）是属于董总内部的考试，只限60间独中的考试。当時教总主席沈慕羽先生也认同统考只限于60间独中的內部考试。今天叶主席以同样的理由，只准60间独中生考统考（UEC），为何就要受到不相同， 粗野的羞辱和谩骂呢？难道是生不逢时呢？或是反对他的人已经变了样？
(5) 大约在18-12-1995年，当1995年教育法令草案在国会辩论的过程(Education Bill 1995)二读的时候，那时的教育部长, 纳吉在辩论1995教育法案(Bill)时，在国会回答峇都区国会议员，拿督庄智雅的询问时，清清楚楚在国会告诉我们：
(a) 全国独中的数目将维持60间，将永久保持现 状
(PARA 3)
(b) 独中统考(UEC)只限于60间独中的內部考 试。(只有独中学生才能参与统考 (PARA 4)
(c) 独中的执照不须要每年更新，即将自动更新。此后，统（UEC）这个名词在很多官函内都有提到的考试。
所以(UEC Unify Exams Chinese (华文)统考文凭只限于 60间独中的学生的考试，是事实的证明。
(6) 23-10-2013教育局总监，在回复董总主席叶新田博士的信，声明，他们己被告知关中生想要考董总的统考（UEC）。
(7) 19-5-2015教育部考试局总监，回复彭亨州董联会主席，重申，他们已知道关中生要考统考 (UnifyExams Chinese ) (UEC)。信注明UEC。
以上兩封信只说教育部已经知道关中生要考统考而已， 有人说知道关中生要考统考，
等于可以考，等于不反对，这是自作聪明的想法，不负责任的说法。叶主席还算很聪明， 没有被误导。坚持知道不等于沒有反对
4. 关中是华文独中吗？批文告诉我们
(a) 关中的教学媒介语是 Bahasa Pengantar (Bahasa Malayu)，当教学媒介语被规定必须为马来语，又怎能说它是正宗的华文独中？
(b) 关中教学课程是以 (kurikulum kebangsaan) National curriculum 为主。批文没有明文规定教学课程是(curriculum)
是董教总的UEC(统考)课程。
5. 再看独中的准证
手上有光明中学的准证 日期 18-3-1957 注明 ——
(1) Name
Kurikulum Dong Jiao Zong (董教总)为主.
(2) KBSM (国家教育课程) 即以马来语教导的国家教育课
程
所以我说，关中不是华文独中，关中生不能考独中的统考(UEC)
6. 同胞们，今天的60间独中已定位为Chinese Private School, 它的教学课程UEC 是董总制定的教学课程，独中统考(UEC)的考试是内部考试；但是国家教育政策规定，独中必须有一科国语的科目。
如果接受（关中模式）用在独中， 60间独中教学媒介语就要变成国语，华文将只被列为一项科目。
换句话来讲， 这场转型就是50多年前，华文独中接受津贴而改制的版本， 原本的独中必须有一科国语，一旦接受转型，教育部将步步进逼，采用温水煮青蛙的方式，几年改一奌，十年廿年後，就像 50年前改制的独中，变成为只有一科是华文。这种结果的转型是真正支持华教的人士所能接受的吗？
7. 我再谈浅白一点，独中统考文凭一路来没有得到马来西亚政府的承认，初期只有台弯各大学承认，但是经过董总几十年来的辛苦耕耘，今天，统考文凭已经受到全世界许多著名大学的承认，包括新加坡、中国，美国，英国，澳洲，日本等国家，今天如果你们来选择两张文凭，一张是独中统考文凭，这虽是一张我国政府不承认的文凭，但是一旦走出马来西亚，却能得到国际600多间著名大学的承认；另一张是大马教育文凭(SPM) 在马来西亚国内被政府承认，但一出国外却比不上统考文凭吃香。因为大马教育水准日益下滑，再说，华人子弟即使拥有政府承认的大马教育文凭(SPM)，哪几位有机会进入我国官办的大学？在这种情形下，你们会优先选择那一张文凭？
8. 今天的统考文凭程度己具国际水準，马来西亚政府不承认，导致人才、钱财外流，是政府的大损失。
独中统考文凭不受政府的承认数十年，没有灭亡，自力更生，越办越出色。
独中的成功，文凭受国际600 间大学承认，永远是国阵心头的痛，眼中的钉，肉中的刺。
独中的成功証明国阵单元教育政策的失败，也阻止他们的同化意图。
我们等了几十年，何必定要在这一兩年內，急着要得到政府承认，去附顺单元文化政策的条件，改变独中的课程，失去独中的特色，失去国际竞争力，走向自取灭亡的不归路。
9. 各位先生女士们，在1995年教育部长，纳吉在国会声明，60间独中将保持现狀， 因此沒有人可以逼独中转型，除非是我们自已华人，或董总领导人，心甘情愿接受转型，让独中变国中，把独中完整的华教育体制改掉，去迎合国阵一路来所要的单元文化政策
。
10. 今天搅乱董总的那批夺权派，为何他们不能多等兩年、按章按法选举？为何非得现在就撞进董总行政室，硬把叶邹兩位先生推倒、趕走、硬要先控制董总的行政，即使是非法，使用暴力？因为他们迫不及待要迎合的是国阵单元文化政策，让60间独中转型，接受关中模式、接受关中学生参与统考，那么独中统考文凭就能得到政府承认。那批人中，有的是负有特殊使命，有的是只听一面之词，被误导而跟随，不知不觉成为实现国阵推行单元文化政策的先锋队，摧毁华文教育的刽子手。
11. 今天的夺权派，强调独中要转型，教育部长慕尤丁，一路来再三强调的也是独中必须转型，即修改独中课程纲要，以符合政府的政策，政府才能承认独中统考文凭。因此，我们要冷静地从眼花缭乱的董总纷争中，找出内斗的起因，是否是一项里应外合的策略，要彻底改掉独中的原汁原味，实现单元文化的最终目标！同胞们，民族教育的生存和延续，已来到最关键的时刻，要让民族文化、在沉默中逐渐走向没落，还是要勇敢地站出来，掌握宪法赋予我们的权利，捍卫民族教育的生存？你们的表态、你们的吼声极为重要。
B 讲到批文 ——
12. 有一批不懂教育法令，不知道历史真相，历尽艰辛的人，说，60间独中没有批文，不是也生存了60年吗？也有一批人说，若要批文，60间独中早就收档了。这是何等的幼稚，何等的无知！
60间独中当然没有批文，所谓 “批文” 是在1996年新教育法令施行後的新名词，新的条例（requirement）。60间独中是1996
之前诞生的，当然没有批文，但有注册准证, 而且60间独中的准证在1996后不必更新， 这是当时教育部长Najib在国会内所说的。他的说法, 也属于法律的一部分。任何教育机构，都必须拥有准证，才可以招生、授课、开课。所有商业机构和社团组织都必须拥有准证，才可以活动，違规違法者将被取缔，面对坐牢之灾，这是基本常识大家都明白的。
13. 我举个例子， 当我1966年读完法律回来时，我不需要拜师一年，便可即刻成为法庭的推事(Magistrate), 也可以挂牌执业。但是到了七十年代末，新来的律师必须先拥有(new
requirement)，即becomes pupil一年 (拜师一年)，才可执业。我没拥有那些新的 requirement，即没有拜师 ，我不是也要收档了吗？事实并非如此， 我还不是照旧执业吗？按我国的诠释法令(Interpretation Ordinance) 第15 条文，我的权益已经是 vested right，不受新法令的约束。
C 最后的决定权 ——
14. 关中事件中的争议,如可否让关中生参与统考，有无违反教育法令，会否为华教带来不可弥补的損失和严重的后果，你和我都可以发表自己的见解，但是有权力做最决定的人应该是董总主席叶新田博士, 因为主席权力最大，责任也最重，一旦违法或有什阴差阳错，主席要面对违法的制裁。统考已被指定为内部考试，只能开放给60间独中生，董总若接受独中以外的任何人士参与其考試，便是違法。刑罚是对主办者，坐牢不超过一年，罚款不超过一万，统考成绩可能被作废。更严重的是董总違法，可能被取消其注册。
15. 如果理事认为叶主席的判决有错，可以挑战他的决定，将是否有违反规定69(1)条文的法律问题带上法庭判决，不服判决，可以上诉到上诉庭, 最后到联邦法院. 这才是正当， 合法，明智的做法，正人君子的行为。怎能以斗垮、斗臭、违章、违法，甚至采用暴力的方式，在任期内把主席硬拉下台。
16. 关中是否是一间华文独中，可否考统考（UEC），是有关法律的问题，如果阴差阳错，
后果严重，非得谨慎行事不可，遗憾的是有一批人，不懂法律，没读过法律，也说三道四， 指叶新田不让关中生参与统考是无知霸道，其实他们是在胡说八道，他们可乱乱讲，讲过瘾，因为他们没责任，不须承担任何的严重后果。要负后果的是叶主席和署理主席邹寿漢。
17. 同胞门，熱爱母语是每一个民族应有的权力，是联合国宣言中所提倡的人权和人道，是我国宪法第152条赋予我们的基本权益，马来人爱马来文，印度人爱淡米儿文，华人爱华文，因为语文是一个民族的灵魂。因此，捍卫母语教育是一件天经地义的权利。
18. 60间独中的存在和发展是合法、合情和合理的，61年来，60间独中在董总无畏无私的奉献和领导下，历尽艰辛，冲破单元文化政策的围剿 ，渡过一波又一波险恶的巨浪，自力更生，终于健壮的成长，前景日益光明亮丽，扬名国际，其统考文凭虽然得不到本国政府的承认，得不到公平合理的待遇，但却得到国际600多间著名大学的承认。
19. 痛心的是如今有一批华人却响应推行单元文化政策者的转型政令，要通过接受关中模式做为今后独中的发展模式，取代真正独中的教育体系。更为了达到如此的转型，制造董总內部的纷争，为了要叶邹下台，铺平单元文化政策者的转型之路，先采取斗垮、斗臭、斗烂的
“语言暴力”，再继以最近的确实“行动暴力、强占董总的行政室”。
20. 6月14日发生的争权派暴力事件，看了令人痛心並感到羞耻。
21. 庆幸的是，还好6日14日叶老人家操劳过度已进入医院，授权邹先生代为主持会议，虽然邹先生被推倒受伤，还会自已站起来，如果是叶老的话，抱病在身可能倒地不起，十几位挑战派的人，这样对待一位孤身赴会的老人家，良知何在？还众口一词，说他自已跌倒，他头部受伤是自已撞头，欺他孤身赴会，这一批人，真是喪尽礼义廉耻的中华文化素养。
22. 我们都知道， 今天董总中央委员会仍然存在，主席还是叶博士，署理主席是邹寿汉，夺权派迫不急待地占领董总的办公室，把他们二人赶走，实在是仗势欺人。即使想要夺权，
也不应该做的那么难看，那么猴急。我相信有千千万万人的眼睛在看一幕丑陋的夺权事件。 中国有句劝告世人的话，“君子爱财，取之有道”，我则说“小人夺权，取之无德”，有道者人恒敬之，无德者人恒恶之，
今天我以此与大家共勉之。
（张守江 2015年6月28日 于柔佛州）
“千人宴”爆满嘉宾超过两千，席间左起邹寿汉、张守江律师、丹斯里彭茂燊、叶新田。
