2015年6月30日星期二

张守江律师讲词——董总纷争汇报餐会






柔佛州士古来凤凰友好联谊会暨柔佛州爱华教联合会

举办董总纷争汇报餐会


张守江律师讲词


28-06-2015


   A 我今天要讲的问题是关中生可考统考吗?有否抵触教育法令?



1. 关丹中华中学(关中)是不是一间华文独中,可以不可以参与统考的课题,闹到今天已近二年了,还是没完没了,这个课题也是董总纷争的導火线,董总內乱的主要原因。因此这个问题大家都很想知道。


2. 一批要倒叶主席的人,硬说,关中是华文独中,可以参与统考,叶主席则強调关中不是独中,不可参与统考,除非先得到教育部考试局总监的书面准许,否则,便是違反1996年教育法令的条文,要负严重的后果。


3. 我曾说关中不是华文独中,不能参与独中统考。我的理由有下列几点:-


(1) 先看69(1) 69(4)(c) 69(5)条件1996年教育法令。再看 75(1)条,读2条文,private school private educational institution 的定议,已经清清楚楚告诉我们,关中不能与独中称兄道弟,不可以考独中统考。但是还有一些人说我的见解谎謬, 他们包括砂州的郑自勉先生, 西马的詹缘瑞先生和罗志昌先生, 他们看不懂法律条文, 硬说, 关中生可以考统考。今晚我把这个问题讲清楚, 说明白, 是谁在误导华社。


(2) 彭亨州教育局长(Pengarah Pendidikan Pahang) 10-9-2014 回覆彭亨州董联会主席卢宇庭先生的一封信,声明关中不是独中,不可参与统考。有官函为证(出示信件)


(3) 2012年,1211日,在彭亨州议会內,州部长在回答行動党州议员,YB钟少安的询问时,也曾声明,关中不是独中,不可以参加统考(UEC)


(4) 200286日时任董总主席,郭全强先生曾说,董总不能夠让国中生参与华文独中统考是因为受到1996年教育法令的限制,因为政府规定统考(UEC)是属于董总内部的考试,只限60间独中的考试。当時教总主席沈慕羽先生也认同统考只限于60间独中的內部考试。今天叶主席以同样的理由,只准60间独中生考统考(UEC),为何就要受到不相同, 粗野的羞辱和谩骂呢?难道是生不逢时呢?或是反对他的人已经变了样?


(5) 大约在18-12-1995年,当1995年教育法令草案在国会辩论的过程(Education Bill 1995)二读的时候,那时的教育部长, 纳吉在辩论1995教育法案(Bill)时,在国会回答峇都区国会议员,拿督庄智雅的询问时,清清楚楚在国会告诉我们:

    (a) 全国独中的数目将维持60间,将永久保持现 状 (PARA 3)

(b) 独中统考(UEC)只限于60间独中的內部考 试。(只有独中学生才能参与统考    (PARA 4)

(c) 独中的执照不须要每年更新,即将自动更新。此后,统(UEC)这个名词在很多官函内都有提到的考试。

所以(UEC Unify Exams Chinese (华文)统考文凭只限于 60间独中的学生的考试,是事实的证明。


(6) 23-10-2013教育局总监,在回复董总主席叶新田博士的信,声明,他们己被告知关中生想要考董总的统考(UEC)。


(7) 19-5-2015教育部考试局总监,回复彭亨州董联会主席,重申,他们已知道关中生要考统考 (UnifyExams Chinese ) (UEC)。信注明UEC

以上兩封信只说教育部已经知道关中生要考统考而已, 有人说知道关中生要考统考, 等于可以考,等于不反对,这是自作聪明的想法,不负责任的说法。叶主席还算很聪明, 没有被误导。坚持知道不等于沒有反对


4. 关中是华文独中吗?批文告诉我们

(a) 关中的教学媒介语是 Bahasa Pengantar (Bahasa Malayu),当教学媒介语被规定必须为马来语,又怎能说它是正宗的华文独中?

(b) 关中教学课程是以 (kurikulum kebangsaan) National curriculum 为主。批文没有明文规定教学课程是(curriculum) 是董教总的UEC(统考)课程。


5. 再看独中的准证 

手上有光明中学的准证 日期 18-3-1957 注明 ——

(1) Name Kurikulum Dong Jiao Zong (董教总)为主.

(2) KBSM (国家教育课程) 即以马来语教导的国家教育课 程

所以我说,关中不是华文独中,关中生不能考独中的统考(UEC)


6. 同胞们,今天的60间独中已定位为Chinese Private School, 它的教学课程UEC 是董总制定的教学课程,独中统考(UEC)的考试是内部考试;但是国家教育政策规定,独中必须有一科国语的科目。

如果接受(关中模式)用在独中, 60间独中教学媒介语就要变成国语,华文将只被列为一项科目。

换句话来讲, 这场转型就是50多年前,华文独中接受津贴而改制的版本, 原本的独中必须有一科国语,一旦接受转型,教育部将步步进逼,采用温水煮青蛙的方式,几年改一奌,十年廿年後,就像 50年前改制的独中,变成为只有一科是华文。这种结果的转型是真正支持华教的人士所能接受的吗?


7. 我再谈浅白一点,独中统考文凭一路来没有得到马来西亚政府的承认,初期只有台弯各大学承认,但是经过董总几十年来的辛苦耕耘,今天,统考文凭已经受到全世界许多著名大学的承认,包括新加坡、中国,美国,英国,澳洲,日本等国家,今天如果你们来选择两张文凭,一张是独中统考文凭,这虽是一张我国政府不承认的文凭,但是一旦走出马来西亚,却能得到国际600多间著名大学的承认;另一张是大马教育文凭(SPM) 在马来西亚国内被政府承认,但一出国外却比不上统考文凭吃香。因为大马教育水准日益下滑,再说,华人子弟即使拥有政府承认的大马教育文凭(SPM),哪几位有机会进入我国官办的大学?在这种情形下,你们会优先选择那一张文凭? 

8. 今天的统考文凭程度己具国际水準,马来西亚政府不承认,导致人才、钱财外流,是政府的大损失。 

独中统考文凭不受政府的承认数十年,没有灭亡,自力更生,越办越出色。 

独中的成功,文凭受国际600 间大学承认,永远是国阵心头的痛,眼中的钉,肉中的刺。

独中的成功証明国阵单元教育政策的失败,也阻止他们的同化意图。 

我们等了几十年,何必定要在这一兩年內,急着要得到政府承认,去附顺单元文化政策的条件,改变独中的课程,失去独中的特色,失去国际竞争力,走向自取灭亡的不归路。 

9. 各位先生女士们,在1995年教育部长,纳吉在国会声明,60间独中将保持现狀, 因此沒有人可以逼独中转型,除非是我们自已华人,或董总领导人,心甘情愿接受转型,让独中变国中,把独中完整的华教育体制改掉,去迎合国阵一路来所要的单元文化政策 。 

10. 今天搅乱董总的那批夺权派,为何他们不能多等兩年、按章按法选举?为何非得现在就撞进董总行政室,硬把叶邹兩位先生推倒、趕走、硬要先控制董总的行政,即使是非法,使用暴力?因为他们迫不及待要迎合的是国阵单元文化政策,让60间独中转型,接受关中模式、接受关中学生参与统考,那么独中统考文凭就能得到政府承认。那批人中,有的是负有特殊使命,有的是只听一面之词,被误导而跟随,不知不觉成为实现国阵推行单元文化政策的先锋队,摧毁华文教育的刽子手。 

11. 今天的夺权派,强调独中要转型,教育部长慕尤丁,一路来再三强调的也是独中必须转型,即修改独中课程纲要,以符合政府的政策,政府才能承认独中统考文凭。因此,我们要冷静地从眼花缭乱的董总纷争中,找出内斗的起因,是否是一项里应外合的策略,要彻底改掉独中的原汁原味,实现单元文化的最终目标!同胞们,民族教育的生存和延续,已来到最关键的时刻,要让民族文化、在沉默中逐渐走向没落,还是要勇敢地站出来,掌握宪法赋予我们的权利,捍卫民族教育的生存?你们的表态、你们的吼声极为重要。


    B 讲到批文 ——



12. 有一批不懂教育法令,不知道历史真相,历尽艰辛的人,说,60间独中没有批文,不是也生存了60年吗?也有一批人说,若要批文,60间独中早就收档了。这是何等的幼稚,何等的无知!


60间独中当然没有批文,所谓 “批文” 是在1996年新教育法令施行後的新名词,新的条例(requirement)。60间独中是1996 之前诞生的,当然没有批文,但有注册准证, 而且60间独中的准证在1996后不必更新, 这是当时教育部长Najib在国会内所说的。他的说法, 也属于法律的一部分。任何教育机构,都必须拥有准证,才可以招生、授课、开课。所有商业机构和社团组织都必须拥有准证,才可以活动,違规違法者将被取缔,面对坐牢之灾,这是基本常识大家都明白的。


13. 我举个例子, 当我1966年读完法律回来时,我不需要拜师一年,便可即刻成为法庭的推事(Magistrate), 也可以挂牌执业。但是到了七十年代末,新来的律师必须先拥有(new requirement),即becomes pupil一年 (拜师一年),才可执业。我没拥有那些新的 requirement,即没有拜师 ,我不是也要收档了吗?事实并非如此, 我还不是照旧执业吗?按我国的诠释法令(Interpretation Ordinance) 15 条文,我的权益已经是 vested right,不受新法令的约束。
 

    C 最后的决定权 ——



14. 关中事件中的争议,如可否让关中生参与统考,有无违反教育法令,会否为华教带来不可弥补的損失和严重的后果,你和我都可以发表自己的见解,但是有权力做最决定的人应该是董总主席叶新田博士, 因为主席权力最大,责任也最重,一旦违法或有什阴差阳错,主席要面对违法的制裁。统考已被指定为内部考试,只能开放给60间独中生,董总若接受独中以外的任何人士参与其考試,便是違法。刑罚是对主办者,坐牢不超过一年,罚款不超过一万,统考成绩可能被作废。更严重的是董总違法,可能被取消其注册。


15. 如果理事认为叶主席的判决有错,可以挑战他的决定,将是否有违反规定69(1)条文的法律问题带上法庭判决,不服判决,可以上诉到上诉庭, 最后到联邦法院. 这才是正当, 合法,明智的做法,正人君子的行为。怎能以斗垮、斗臭、违章、违法,甚至采用暴力的方式,在任期内把主席硬拉下台。


16. 关中是否是一间华文独中,可否考统考(UEC),是有关法律的问题,如果阴差阳错, 后果严重,非得谨慎行事不可,遗憾的是有一批人,不懂法律,没读过法律,也说三道四, 指叶新田不让关中生参与统考是无知霸道,其实他们是在胡说八道,他们可乱乱讲,讲过瘾,因为他们没责任,不须承担任何的严重后果。要负后果的是叶主席和署理主席邹寿漢。


17. 同胞门,熱爱母语是每一个民族应有的权力,是联合国宣言中所提倡的人权和人道,是我国宪法第152条赋予我们的基本权益,马来人爱马来文,印度人爱淡米儿文,华人爱华文,因为语文是一个民族的灵魂。因此,捍卫母语教育是一件天经地义的权利。


18. 60间独中的存在和发展是合法、合情和合理的,61年来,60间独中在董总无畏无私的奉献和领导下,历尽艰辛,冲破单元文化政策的围剿 ,渡过一波又一波险恶的巨浪,自力更生,终于健壮的成长,前景日益光明亮丽,扬名国际,其统考文凭虽然得不到本国政府的承认,得不到公平合理的待遇,但却得到国际600多间著名大学的承认。


19. 痛心的是如今有一批华人却响应推行单元文化政策者的转型政令,要通过接受关中模式做为今后独中的发展模式,取代真正独中的教育体系。更为了达到如此的转型,制造董总內部的纷争,为了要叶邹下台,铺平单元文化政策者的转型之路,先采取斗垮、斗臭、斗烂的 “语言暴力”,再继以最近的确实“行动暴力、强占董总的行政室”。


20.  614日发生的争权派暴力事件,看了令人痛心並感到羞耻。


21.  庆幸的是,还好614日叶老人家操劳过度已进入医院,授权邹先生代为主持会议,虽然邹先生被推倒受伤,还会自已站起来,如果是叶老的话,抱病在身可能倒地不起,十几位挑战派的人,这样对待一位孤身赴会的老人家,良知何在?还众口一词,说他自已跌倒,他头部受伤是自已撞头,欺他孤身赴会,这一批人,真是喪尽礼义廉耻的中华文化素养。

22. 我们都知道, 今天董总中央委员会仍然存在,主席还是叶博士,署理主席是邹寿汉,夺权派迫不急待地占领董总的办公室,把他们二人赶走,实在是仗势欺人。即使想要夺权, 也不应该做的那么难看,那么猴急。我相信有千千万万人的眼睛在看一幕丑陋的夺权事件。 中国有句劝告世人的话,“君子爱财,取之有道”,我则说“小人夺权,取之无德”,有道者人恒敬之,无德者人恒恶之, 今天我以此与大家共勉之。

(张守江 2015年6月28日 于柔佛州)

 

           
“千人宴”爆满嘉宾超过两千,席间左起邹寿汉、张守江律师、丹斯里彭茂燊、叶新田。