2013年9月3日星期二

【华教视窗】 ~ 299 辑



唇亡齿寒合成散败

2013-09-02 南洋商报/言论版

~作者:黄福地

大马华教,正处危急存亡之秋,政府若不尊重华社意愿,要执意推行新的教育大蓝图政策,以增加国文授课为由,促进国民团结为借口,依循国家教育政策,以逐步贯彻单元主义的最终目标,华校将名存实亡,二百年的基业,将告终结。

从最早1819年的槟城五福书院开始,华人已在这片土地扎下文化之根,二战日军南侵,华人抗日而牺牲重大,到1957年,三大民族携手争取独立,华校已为国家培育无数英才,对国家经济建设贡献卓越。

可是独立至今,华校虽被纳入国家教育主流,华校却没有得到公平的对待与扶助,华教的发展反而受到诸多限制与困难,而且各种不利华教的政策,层出不穷,企图蚕食华校,令华小变质,就像白骨精要吃唐僧肉,一计不成又生一计,令董教总及华社疲于奔命,劳累不堪。

董教总原是两位一体,敌忾同仇,共同捍卫华教,从林连玉、沈慕羽、陆庭谕,都有铮铮傲骨,威武不屈的精神,才能奠下今日的基础。可是华教长期面对单元主义的强大压力与威胁,从不间断,于今尤甚,今天的教育大蓝图,假如无法争取修改对华教不利的条文,华小在2025年之后,将步上1961年华文中学改制的命运,名存实亡!

华教长堤不可缺口

华教最大的隐忧是来自内部的分裂,目前董总正展开全国签名运动,反对对华教不利的教育大蓝图里的条文。可是全国校长职工会与教总也联合其他华团,展开另一项签名运动,与董总产生分歧,无法配合,这对捍卫华教运动,未见其利,先见其弊,自我分化,削弱力量,对华教是一种严重的伤害!

其实,今天华教面对的危机,并非简单国文的180分钟、210分钟或280分钟之争,所以不要中计。要从整个教育大蓝图内容来看,不要断章取义,因为整个大蓝图是要以加强国文的授课时间,以国民团结为藉口,逐渐削减华文课,弱化数理科,其他300分钟的交流时间用国语。

从四年级开始,采用国民学校的国文程度课本,还有幼儿园受管制要注册,以教导国语为主,贯彻国家教育政策,华教之根将被连根拔起,因幼儿园受国文教学,他们还会选择进华小吗?假如在国文的授课时间,没有坚持底线,进三步,退两步,节节退让,等于打开华教长堤缺口,自我崩溃,对华小将是一场浩劫!

循大义为子孙争权益

董总教总产生分歧,起因于数年前的“董校风波”,董总与校长产生冲突与磨擦。况且今日的教师总会,几乎100巴仙受到校长的控制,教总45名理事全部是校长或退休校长,教师不敢与之争锋,“教师公会”已然变质为“校长公会”了!“全国校长职工会”如虎添翼,两股势力将严重影响华教运动。

再加上因为老师或校长已成了公务员,是政府的雇员,必须听命于政府,也是出于奈何。

其实,今日华教面临存亡危机,希望大家能看透大蓝图的真面目,是要实现“单元同化政策”的“最终目标”。希望大家以大义为重,抛弃私人恩怨与成见,共为下代子孙,携手同心,争取权益,否则,合成散败,唇亡齿寒。

 

听民意须改教育大蓝图

2013/9/2 光华日报/社论


副首相兼教育部长慕尤丁将于本周五(6日),正式推介第一阶段的《2013-2015年教育发展大蓝图》最后版本。

我们知道,教育部全权拟定的教育大蓝图,将分三阶段进行,一:着重提升教师能力、二:加快系统进展、三:通过灵活操作转向卓越教育水平。首阶段从2013年至2015年;第二阶段介于20162020年;第三阶段介于20212025年。

2013-2025年教育发展大蓝图》自去年9月公布以来,其中引起争议的部分,就是华小国文授课时间增加至每周570分钟。

针对这点,董总与华社普遍认为,此次教育发展大蓝图包含的机心,是落实单元化教育政策为“最终目标”,以实现单一源流学校的教育制度。

无可否认,在华小和淡小四年级开始采用与国小一样的国文课程和考试,把学习国文的时间,从现在的180分钟增加到570分钟,这个措施显然对华小不利。除了剥夺华小生学习华文及其它科目的时间,不出几年势必影响华小的本质与特征。

董总与华社对这个教育大蓝图存有忧虑,由来有理。事情须由英文教数理说起,当年英文教数理政策闪电推行时,华文授课科目大幅度遭到削减,而国文课则增加60分钟。

换句话说,华小的“华文媒介”时间,在英文教数理政策期间已遭受剥削,华小一至三年级每周少了180分钟华文媒介时间,四至六年级则少了120分钟。

因此,华小生从一年级念到六年级,每年损失了多少分钟学习华文华语?六年下来又少了多少分钟?

然而,在《2013-2025年教育发展大蓝图》下,华文授课时间并没有还给华小,几乎都分配给国文课了。

我们认为,既然教育大蓝图初步报告已引起华社的不满,并激烈反对大蓝图针对华小的部分,教育部理应收集反馈,在公布最后版本之前,让公众了解大蓝图修订及增删的部分。

毕竟,教育发展大蓝图关系着我国教育政策的发展走向,任何引起不满的部分,还须加以修改,再决定最终的版本!

 

允许学前教育以母语教学


2013/9/3  中国报/评论版

~作者:张念群
 

再过几天,教育部即將公佈《2013-2025年国家教育发展大蓝图》的定稿,也会为我国未来12年的教育方针拍板定案。可是,不难预见,这份《大蓝图》恐难让社会各阶层的人士、团体感到满意。

首先,针对华小国文科的上课时间,不同的团体就有不同的看法。目前,小学46年级语文科的上课时间为中文每週300分钟、国文每週180分钟、英文每週120分钟。《大蓝图》则建议將国文和英文的上课时间增加到每週270分钟和150分钟。

董总对国文科的上课时间所持的立场是寸步不让,每週180分钟,一秒都不能增加,否则將“严重损害母语教育的功能,甚而丧失母语教育办学的本质”。

不能否认的是,不少华小生都面临国文水平不高的问题。而在85%的华小生毕业后都选择进入国中升学的情况下,我觉得我们也应该为他们的未来著想。

强化国文能力

故此,我觉得中学预备班应该被保留,可是不能否认,还是有很多学生在预备班或者之后,因为国文不佳、听不懂老师的教学而逐渐失去学习的兴趣。所以,预科班的教学內容必须重新修订,而我们也必须思考如何强化华小和淡小生的国文能力。

其次,教育部也有必要在《大蓝图》的定稿中阐明,各源流小学的学前教育班是否被允许使用母语作为他们的教学媒介语。《1996年教育法令》第171)条表示:“除了在第28条文下设立的国民型小学,和经部长豁免的教育机构,所有在国家教育体系中的教育机构,都必须以国语作为主要的教学媒介语。”

如果《大蓝图》有意將学前教育纳入国家教育体系的一环,首先就必须確保学前教育是免费提供给所有人,而且,也必须允许学前教育班以母语教学。否则《大蓝图》就始终无法提供平等的教育起点给適龄学童。

 

动机不纯的教育大蓝图


2013/9/2 东方日报/龙门阵

~作者: 孙和声
 

已爭执多时的《2013-2025教育大蓝图》,爭论日趋激烈,马来协商理事会(MPM),更公开呼吁政府採取单一源流教育制,给人的印象是,证明了华教人士一贯以来担心的「最终目標」是真实的,是合乎情理的担心。 这事件也使华社对巫统领导的政权,更无信心。这事件的扩大化,肯定很不利国阵;毕竟,马来普罗大眾不会很关心这事件,而华社则因事关切身,而难免更反国阵。这是巫统的一大败笔。

表面观之,这个大蓝图是为了实现更广泛的入学受教机会、提升教育品质、追求教育平等、促进国民团结,以及极大化效率,可却无必要地被政治化为抑制母语教育的阴招,借提升华泰小国语水平之名,来实现其司马昭之心,路人皆知的不纯动机。它激起华社的反弹,只能说是理所必然,势所必至。华社可不能让这本末倒置的借机行事的阴招得逞,而必须让教育回归教育。

由于过度的政治化与权力寻租横行,大马常做出许多本末倒置的事。如在经济上,不去充实人力资本与搞好法治,却去大搞私「盈」化朋党的非生產性大项目,在教育上亦然。以花在教育上的经费言,我国的投入远高于泰国、菲律宾等,可產出的素质,却输给泰国,而与菲律宾相当。显示出这是个只重视形式、投入、量產,而不重视內容、素质的国家。同理,也不管钱是否花在刀口上,或是被干捞掉太多。

这种不抓重点,只搞形式的恶习,也充份见之于这大蓝图中,如操纵统计数字,片面与选择性地解读「国际学生评估计划」(PISA)的结果,以便为大幅加多华泰小的国语教学时间铺路,就是一个活例。本来,按常理说,在华泰小,这个评估计划应以华语或泰米尔语出题,方符合常理(因为华语与泰米尔语为其第一语文),可却用国语出题;进而找藉口说华淡小的国语水平,有待大幅提高。这简直是强词夺理,给人的印象是,不是不够体贴,就是居心叵测。眾皆知,PISA的原文是英语与法语,而各国皆据此译成本国∕本族语出题,可我国却硬要华泰小生,用第二语文来应考,其结果自然可以预料。实则,整体上言,华小的成绩向来优于国小,这也是何以,近90%的华裔父母,把子女送入华小的原因之一。

从团结的角度看,华小也从不拒绝其他族群入华小;实则,非华裔甚至占了约10%,可说是多元族群校园。大蓝图虽提到教育平等(Equityin Education),可实际上,在教育资源的分配上,却过度向国小倾斜,以至华人得另交额外的所得税!中央政权不对此有所內疚,反而要抑制华泰小的发展,可说是很不近人情的。

实则,若真让其得逞,从小学4年级便大大增多国语授课时间,(从180分钟到370分钟,外加300分钟的恶补),后果恐怕会使一般学生的学习效率进一步退化;毕竟,在第一语文(母语)尚未巩固前,就加大对第二语文的学习,免不了会冲击到运思与理解力,从而致成更多的落后生,更进一步拉低学术水平。

眾皆知,用英语教数理,已使得许多乡区马来学生跟不上,何以竟又忍心让这一幕在华泰小重演?这显然是不顾后果的偏执!

教育的目的本应是有教无类,因材施教;可我国却为了不知所谓的团结,而忍心製造劣质生、輟学生,进而影响到社会治安,这是否在倒行逆施?说到团结,不实现平等地位、资源的公平分配,再怎么谈团结,也只不过是自欺欺人。大蓝图不去纠正这个根本缺陷,却节外生枝地意图使华泰小变质 ,不是本末倒置,还能是什么?