2021/03/24 南洋商报/文教
（吉隆坡23日讯）我国华小非华裔生人数从2010年至2020年增长近乎翻倍！
教总今天引述教育部数据显示，在2010年的非华裔生占华小学生人数的11.84%，到了2020年，非华裔生的百分比提高到19.75%。
“这显示华小的办学获得非华裔家长的青睐，吸引越来越多友族同胞把孩子送往华小就读，同时也证明了华小是多元族群的学校，各族孩子都可以在华小愉快地一起学习。”
华裔生育率跌生源减
此外，在华裔人口生育率大幅下跌的情况下，和过去比较，华小的学生人数有所减少，这是必然的现象。不过，保守估计，还是有超过90%的华裔家长把孩子送到华小接受基础教育，这反映了华社对母语教育的重视。
文告也指出，截至今年2月的统计，华小的学生人数为50万7177人（不包括学前教育班）。
“尽管如此，在2014年，学生人数少过30人的华小有103所，而在2021年则有96所，这是因为这段期间，有多所面对没有学生来源的华小成功搬迁到新的发展区。
无论如何，目前有16所华小的学生人数少于10人，一旦没有新生来源，这些学校或将面临停办的厄运，这是必须关注的。
学生人数下跌16%
“雪兰莪州是全国华小学生人数最多的州属（表二），共有11万零276人，占全国华小学生人数的21.7%；其次是柔佛州，有9万零473人（17.8%）。
“无论如何，与2010年比较，全国华小学生人数下跌了15.92%。资料显示，除了沙巴和纳闽，其他各州华小的学生人数都减少了。”
另外，文告也指出，2014年和2021年全国华小按照学生人数的比较。
全国学生人数超过2000人的华小主要是集中在雪隆和新山地区的华小。
随着学生人数下跌，再加上一些新华小的启用，以及微型华小搬迁到华裔人口密集区，这在一定的程度上，解决了一些华小面对学生人数爆满的问题。
须提升教学应对挑战
随着华裔生育率降低、人口老化、新生代往城市迁移、非华裔就读华小的学生人数增加，以及国际学校蓬勃发展等因素，华小面对的挑战愈加艰巨。
因此，华小必须在各方面作出调整和改善，与时俱进，并提升教学的品质。
教总指出，按照教育部的城乡分布数据，有877所华小属于城市华小（67.5%），422所华小（32.5%）则属于郊区华小。
城市华小的学生人数占了华小总学生人数的大约90%；而郊区华小的学生人数则只占10%，显示城乡华小学生分布的巨大差距。
随着时代的变迁和人口结构的改变，不只是乡区华小面对学生来源减少的问题，一些位于城市地区和市中心的华小也面对学生严重流失的问题。这主要是因为有关社区人口老化、年轻华裔家庭往其他新兴发展区迁移、在同一个社区因有多所华小而分散了学生来源，以及商业发展等因素所造成。
教总表示，华社必须认真看待当前华小学生人数和学校分布的发展趋势，因为这对华小未来的发展有着深远影响。有鉴于此，华社必须对此密切关注，并进行深入的探讨和研究，未雨绸缪，拟定因应方案，以保障华小的健全和永续发展。
搬迁微小为华校续命
原则上，教育部把学生人数少于150人的学校归类为微型学校。
截至目前的资料显示，全国有610所华小的学生人数少于150人（占全国华小的46.9%），与2010年比较，增加了70所。
多项措施解微小问题
文告说，各源流小学都有微型学校的存在，因此，为解决微型学校的问题，教育部落实了多项措施，包括在学生人数少过30人的学校推行复级班，以及建议微型学校进行搬迁或合并。
为守住华小，再加上增建新华小很难获得批准，因此华社很早之前就已经提出了把没有学生来源的微型华小搬迁到华裔人口密集区，特别是从2000年至今，全国共有40多所微型华小成功搬迁到华裔人口密集区，不但延续了这些华小的生命，也造福了当地的莘莘学子。
无论如何，在迁校的课题上，华社依然面对政府没有制度化拨地拨款，以让华小顺利搬迁的问题。
“过去几年来，国内一些微型华小都有接获当局有关合并的献议，引起了华社的关注。无论如何，有关的华小董事会已在第一时间拒绝了合并的建议。
“华社对合并微型华小的建议存有许多疑虑和担忧，特别是在单元化教育制度的主导下，华小长期面对许多冲击，包括制度化增建华小迟迟没有落实，因此合并微型华小的建议很难会获得华社的认同和接受。”
人数少过30人复级班
为了重新整合全国师资及节省开销，教育部于2018年在学生人数少过30人的微型学校推行复级班。
在这项计划下，除了一年级和六年级的班级没有受到影响之外，校方必须将其他班级，即二三年级，以及四五年级的学生各编排一班，并由一位老师同时教导。
由于复级班措施弊多于利，影响教学的素质与成效，以及学校的正常运作，因此引起各界，包括教总的反对。但教育部罔顾民意，强行落实复级班的措施，惹人诟病。
柔雪10新校多波折
教总指出，教育部于2017年10月批准在柔佛和雪兰莪增建10所华小，至今已有3年多，但却因种种因素，包括政治局势和疫情的影响，而停滞不前。
除了位于柔佛新山依斯干达公主城的谢华华小预计可以在明年启用，其他华小的建校计划还有待落实。
文告说，根据教育部副部长拿督马汉顺医生在2020年12月的汇报，其中一所新华小，即陈嘉庚华小的建校准证已经在2018年12月被转给关丹中菁华小分校，以成为中菁华小二校，意味着10所新华小已经减少至9所。
10所新华小之一的敦林苍佑华小最初建校地点落在雪兰莪州本查阿南（Puncak
Alam），不过，教育部已经在2019年把该校的建校地点改在槟城大山脚的阿尔玛。
教总促请教育部必须保留陈嘉庚华小的建校准证，同时也必须定期公布各有关华小的兴建进展，通过透明的作业方式，确保这些已经获得批准的建校计划可以顺利完成。
2010年至今增10华小
全国目前共有1301所华小，与2010年相比，增加了10所。
教总今天发布文告引述教育部的数据，其中7所是2008年之前获得批准增建的新华小，在段期间竣工启用。
此外，也有2所华小分校在这段期间获得批准成为行政独立的新华小，以及2所因没有学生来源而在2010年停办，并在完成迁校后重新启用的微型华小。
不过，也有1所华小，即砂拉越马鲁帝侨南华小在2014年因没有学生来源被迫停办，至今还在处理迁校事宜，因此这所学校目前没有被纳入教育部的统计数据。
约15华小获准迁校
此外，在2010至2021年期间，也有约15所华小获准迁校，并竣工启用。
在现有全国这1301所华小当中，实际上也包括了两所已经没有学生来源而停办的微型华小，即雪兰莪福隆港华小（2019年停办）和吉打成杰培才华小（2015年停办）。
如果建校工程顺利，搬迁到瓜拉冷岳县丽阳镇丰逸城的福隆港华小预计可在明年启用，至于跨州搬迁到柔佛依斯干达公主城武吉英达花园的培才华小，则预期2023年完工。
（南洋商报）
