2018年7月18日星期三

【华教视窗】 ~ 799


承认统考岂可说了不算


2018/07/17 东方日报/名家

~作者:陈锦松


统考一直像似个「图腾」,它承载著多少华人在马来西亚维护华文教育的苦难与坚持。华文独立中学歷经风风雨雨,屹立不倒,没有华人社会知难而进、不屈不饶的精神,它不可能维繫到今天的8万多学子、完善的设备、有效的管理,為国家培养了无数的人才。

但这个「图腾」,却是马来社会民族主义及极端主义最不愿接受的现象与事实,就是在马来西亚正统的国家教育体系裡竟然还可以允许「非国家教育体系」的存在。独立中学的发展,本来是多元文化、语言、教育的一个奇葩,在没有政府的支助及支持下,靠著华人对母语教育的不言弃,出钱出力,不落人后,才有今天的创造与成绩。

成為政治施压手段

1975年起举行的统考,40多年来,没有不希望有一天这个考试能名正言顺的登堂入室,成為国家教育主流的一环,获得国家的认同与肯定。但事与愿违,这个梦一直难圆。

歷届的大选,统考总是不断被提起,政治的操弄,总以為柳暗花明,但最终却还是遥不可及。统考在选举,经常成為政治施压的手段。华人的诉求很清楚,就是希望政府承认统考,使得参加统考的独中生不单能进入国立大学,同时符合申请成為公务员的入门门槛。

在国阵执政的过去60年,政府对华文教育的心态是排斥的、打压的、不怀好意的、甚至是破坏的。马华与民政党身為国阵成员党,经常口口声声会争取统考承认,但到国阵垮臺前的509大选,他们都没有兑现承诺。这或许就是不守承诺的政党终于被遗弃的最佳例子。

承认统考,马青总团长及前教育部副部长张盛闻由于没有掌握到巫统的心态,竟然「敢敢」夸下海口狂言承认统考就只剩下「一里路」,结果不断给华社调侃、取笑与消遣,因為这「一里路」也未免走得太辛苦,但事实上只是让华社「画饼充飢」。

509改朝换代的呼声响彻云霄,华社从来没有放弃对统考承认的诉求。这份执著,就是一个民族对自己母语教育难以割捨的情感与情愫。前朝国阵政府多次在大选承诺要承认统考,但选举过后又找出许多藉口推三推四,把华人社会彻底忽悠。

恐把信誉「典当」

有谁意料到,国阵终于被自己的腐败、滥权及不当的政治管理击垮,兵败如山倒,沦為反对党。之前希望联盟与国阵在大选的政治对决中,彼此都不忘拿统考「说事」。希望联盟清楚表态,一旦执政中央就会承认统考,国阵由于模稜两可,在「承认统考」与「考虑承认」之间摇摆不定,没有给华社明确的态度。结果两个敌对政党就在「是」与「否」承认的字眼上激烈交锋。

现在希望联盟「意外」取得政权,执政中央了。握有权力的希望联盟,之前对华社信誓旦旦的「海誓山盟」是否已经随选举的过去而遗忘?对于统考的承认已不是「马上」承认而是「需要再研究」。这难道就是政治的现实,希盟然一拖再拖,恐怕他们也会把自己的信誉给典当。

「承诺」本来是政治管理极為重要的「品质」,是一种「道德」。一个政党如果言而无信,信口开河,把政治是「骗术」彻底的进行到底,试想华裔选民是否会从新评估当时「一窝蜂」的投票支持希盟是否也是一种错误的政治决定。难道政治真的是一种「高级的骗术」,希望联盟的骗术更胜一筹?

断送执政美好光景

在扮演反对党的角色时,希盟与民同声同气,患难与共,抨击执政党的不当政策从不嘴软。但由反对党转身变成执政党时,似乎换了脑袋,对当时的承诺一概顾左右而言他,不然就是自圆其说,為「不想」、「不愿」或「无法」实践承诺找出千万个理由开脱。

希盟推倒一个腐败的政权确实获得选民的欢呼与喝彩,但如果他们的竞选宣言与承诺是「不堪一击」的,估计他们执政的美好光景,将迟早会被断送。

承诺是一股无形的道德力量,不守承诺,形同腐败一样会腐蚀与侵蚀一个政党的生命力,希盟不可不知。目前教育部与董教总会面时,对承认统考表达积极了态度,但何时承认仍然没有定调。但我们必须忠告希盟:承认统考,千万不可说了不算,更不应该一拖再拖。

  

从反对立场思考统考争议


2018/07/18 东方日报/ 时评

~作者:庄仁杰


承认统考一事有所拖延,并遭许多人的反对(不只是友族,华人也有反对的声音)。许多支持承认统考的人因此鼓譟而抨击友族与当今希盟政府。

统考应该被承认的理由,许多人已经明确指出,所以笔者不再赘述。但是会从其他方面讨论為何这事一波三折,并建议解决之道。

当今政府需要解决的问题很多,对於哪些问题需要优先解决却莫衷一是。例如在政府行政方面,到底应该是先恢復地方政府的第三选票;还是推动议会改革,让中央政府权力先下放到州政府,釐清中央、州与地方三个层级政府之间的分野?教育课题上,面对的问题也很多。电脑课、作业簿、大专法令、大学校园自治、统考等等,哪一个必须优先解决?这些事情各有各的紧迫和复杂程度,但资源毕竟有限,所以不可能全部问题都马上解决,因此何者必须优先处理与如何处理等等,是需要思考与选择的。

自詡巫裔社群保护者

虽然华社许多热爱华教的人都认為统考必须优先解决,但是从其他人的角度看,这不是必须优先处理的,甚至是不应该处理的。

换句话说,认為统考必须马上受承认的人所认為的「承认统考是合理的」,却在其他支持者眼中可能并不那麼紧要,甚至在反对者眼中是不合理的。

也许统考支持者认為反对承认统考的声音不合理,但是反对者眼中所见的统考,却是个对马来文的国语地位构成威胁,甚至对国民团结有害的事物,因此不承认统考是合理的。由於有不少反对者来自马来族群,所以看看上个世纪至今以来马来族群的歷史可能有助於我们理解反对者的反对原因。

上世纪初,国族主义(也作民族主义,nationalism)以及国族国家的建立方法(一个国族国家只有一族与一个语言)传入东南亚。马来西亚建国后,这些思维也渗入了马来西亚的建国方程式中。虽然有人反对这个建国方程式,随后也因应紧急状态而有所调整,但实际上大方向仍是以马来族群為基础,消极同化他者(详细的演变可读一读黄进发老师的《共业》)。

同时,巫统对马来族群不断强调他们已经无路可退来製造危机感,形塑自己是马来社群的保护者。这两者导致了马来族群对一切可能威胁到以马来社群為基础的马来西亚国族概念的事物,都採取反对态度。因此,不以马来文為主要语言的统考,也成為了反对的对象。

持同理心理解对方

此外,虽然我们要求换位思考,要求反对承认统考者站在我们的角度去思考,但是我们是否也能够站在他们的立场去思考呢?

如果我们要求反对者站在无知之幕之后思考这问题:从平等的立场,要求政府承认,某一国家的某一族群团体所办的,类似政府中学考试的文凭考试制度,是否合理(以及可能还要求默认这考试背后的教育制度的合法性)?我想许多支持者会说合理。

但是,如果我们也要求自己站在无知之幕之后,思考这一问题:某一族群所办的拟政府文凭考试,不但不同於政府所制定的政策,并且对国语等看似有所威胁。你是否会同意政府承认这考试制度?对於这问题,统考支持者又会有怎样的答案?如果无知之幕揭晓,你是马来人,那麼你又会怎样思考?

说穿了,这些问题都直指马来西亚至今不断受到过去的种族主义所困扰。要打开这些结,除了需要时间(可能需要一代人),更需要我们对他者有更多的瞭解和同理心,并且政策要有所改变。面对当今承认统考的反对声音,一味地责备与谩骂,甚至辱骂反对者,只是会让事情更加恶化。

晓之以理更有效

反之,如果以说理的方式、介绍统考和其相关教育制度(例如办巡迴展览或说明会等等),以及说明统考与其教育制度,和国家主流教育制度并行不悖;甚至结合其他非主流教育制度,争取政府落实多元的教育制度的政策等等。想必,反对统考的声音将减少。

对於这些建议,支持承认统考的人,是否愿意亲自做,让自己的希望有落实的一天;或者仍然继续一味地责怪他人,為何不承认统考,结果落实之日一拖再拖?

统考的未来会如何,就在支持者们的手上了。



没有问题,只剩考量


2018-07-17星洲日报/大北马

~作者:洪东凯


担任教育部特别事务官的土著团结党领袖旺赛夫说得一点也没错,承认独中统考文凭没在希望联盟的百日执政承诺内,而是希盟的第十四届全国大选竞选宣言内会落实的事项之一。

担任教育部特别事务官的土著团结党领袖旺赛夫说得一点也没错,承认独中统考文凭没在希望联盟的百日执政承诺内,而是希盟的第十四届全国大选竞选宣言内会落实的事项之一。

而且,承认统考将在新政府完成百日承诺的事情后才会开始评估,也就是说统考文凭会在5年内受到承认,“最后一里路”还有最长5年的时间。

姑且不论述统考是不是符合国情,或者会不会威胁马来语作为官方语言的地位。但是,承认这一张统考文凭,希盟会坐最长5年的“轮椅”,把自己推到承认统考的那一天为止。

5年是快还是慢,如果脚痛的话,那是很漫长的5年,现在有了轮椅,应该可以前进得快一点。

承认统考为何需要“轮椅”呢?

事关行动党秘书长林冠英在去年10月出席在森美兰的行动党晚宴时,就讥讽马华在承认统考文凭上总是“差一里路”,更要送一架轮椅给马华总会长廖中莱,希望加速马华推动承认统考。

如今,马华已下野,已经不需要这架轮椅,希盟的行动党、公正党、土团党和诚信党可以好好使用轮椅了。

林冠英后来告诉槟州的独中教职员,希盟在承认统考上没有面对问题,我们也非常肯定希盟没有面对问题,希盟只是考量马来语作为官方语文的地位,以及国民团结与和谐受到保障,同时还要考量多个单位的意见。

因此,希盟没有面对任何问题,那些期待统考受承认的人,千万不要把希盟需要考量的因素,和希盟在承认统考上面对问题混为一谈,因为“问题”和“考量”根本就是不一样的东西。

而且,最可恶的是那些诬赖希盟会在执政百日内承认统考的有心人。其实,承认统考由始至终未在希盟的执政百日承诺中出现,只是在第十四届大选前约一个月,林冠英曾扬言希盟在30天后(换掉联邦政府)就会承认统考而已。

林冠英的“30天后”可以是投票日(59日)之后的任何一天,他早已明示希盟并非执政后就马上承认统考。

现在,希盟没有面对问题,只是还有很多需要考量的地方,大家就耐心地等待希盟走完“最后一里路”吧!



华文教育非终结者


2018/07/17 光华日报/异言堂 

~文:啊布丁丁


大不列颠与北爱尔兰联合王国简称英国,一个拥有数座顶级学府的国家,年复一年的孕育各领域的人才,其中包括伟大的诺贝尔得奖学者。因而英国教育制度耀眼与世界舞台上,其中我国家敬仰的新加坡教育制度也离不开英国教育体制给予的协助。但却很少人知道英国例行着一国多制的教育政策。英格兰、苏格兰、威尔士与北爱尔兰都有不同的课程(curriculum)更有不一样的学制(Scheme)。虽说马来西亚也受英国教育制度的印象,但缺少了英国人对待教育与理念的魄力。

马来西亚华教从不是一条康庄大道,当前朝与现今的新朝政府都将承认独中统考纳入竞选集宣言,一扇带有曙光的门户为华教园丁们敞开,但此景也仅维持了两个月。蜜月期过了不确定性就随之摆在了面前,而制造这股迷茫之人已不再是他日的模样。基于国民团结与和谐为由提华教套帽这说法太不负责任了,即便印尼实施教育同化颇有年月,华裔市长锺万学也无法避免的受到政治迫害因而下台。应该这么说,玩弄选民情绪破坏国民团结与和谐的敌人从来不是教育,而是为利者们的“政治”,美国总统特朗普就是完美的写照。

不同语言的教育体制从不是分化国民和谐的根本,有心人操控的思想工作才是让中庸之道沦陷的罪魁祸首。如硬是要将华教套上和谐的障碍,那么当局为求和谐一致更应该考虑效仿新加坡教育条文下限制国民学子入籍境内的国际学校的制定。与其同比毕竟诞生于马来西亚的华教远比来至于海外的课程或学制来的接地气,来的地道,来的符合马来西亚国情的教育氛围。

中国国立西南联合大学校长梅贻琦曾说过一句名言:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,乃有大师之谓也”。对于教育,政府应该实行放手的政策,与时并进的教育内容统筹。政府更需不偏不倚的替学术素质护航,确保教育机制能为国家培育人才,因而提升国家在全球的竞争能力。

教育必须是个净土,任何政治的魔爪都不能延伸至此。教育是学者的天下而非换取政治资本的手腕,如同被搅浑的水永远无法孕育千秋古树。而一个拥有包容与聆听的教育制度才能让马来西亚走向富强道路。#