2018年7月29日星期日

【华教视窗】 ~ 811


华小利益需求為依归


2018/07/28 中国报/中言


教育部副部长张念群指出,前朝政府批建的10+6华小计划将继续进行,但会选择迫切需要华小的州属,且有柔州国会议员已表明该州无迫切需要新华小,因此有必要重新检讨该计划。

她针对该计划集中在雪州和柔州一事说,檳城华裔人口稠密,没有增建新华小属不妥,并认為檳城至少需兴建一所新华小。

不应被政治化

教育部长马智礼则在日前指出,根据2018711日的内阁会议决定,增建10所全新华小和搬迁6所微型华小的建校工程,将在檳城和雪兰莪已确定的地点实施。

我们认為,建造华小的问题不应该被政治化,因為教育大业与人民息息相关,华小增建本应就根据需求来建造,不管任何政党成為执政党,都应该继续做好教育这一块版图,為国家培养出更多人才。

建造新华小,以应付教育的需要,是华社长期的意愿,因此不管是谁执政,都必须确保华小发展受到照顾,以利华教发展,进展让华小继续的為国家教育做出贡献。

制定全盘计划

长久以来,国内华小的发展总会面对各种阻碍或困难,这也是华社非常不满的事情,因此我们希望,任何一方在处理华小发展的问题,都必须以教育专业的角度為出发点,所做出的任何决定,都必须以华小的利益和实际需求為依归。

未来,我们希望政府能够制定更全盘的发展计划,根据华裔人口的增长和社区需求来制度化增建华小,而且必须拨拨款来完成建校的计划,支持华小的发展,公平的对待各源流学校。

华小过去都积极的為国家培养了多元的人才,对国家的建设做出了巨大的贡献,未来华小都会一直扮演好自身的教育角色,没有任何一方可抹杀华小的贡献。



统考事小,信用事大


2018/07/28 光华日报/如是我刎

~作者:童恪宁


当初,秦孝公登基,决心改革,广招四海之贤能;商鞅跟着入秦,提出一系列的变法之计:废井田、重农桑、奖军功。此外,统一度量,建立县制,奠定了此后秦国富强的基础。

变法之初,明细尚未发布,唯恐民间之不信,已乃立三丈之木于国都市南门,劝募民众若有能徙置北门者奖予十金。民心里深怪之,莫不敢徙木。商鞅复曰:“能徙者赠予五十金。”有一人特此挺身徙迁之,辄予五十金。卒下令颁布新政。

据此建立了信用,商鞅随后推行政令,自然迎刃而解。令行期年,秦民之国都言新令之不便者以千数,都遭到严厉处分。当中,太子曾有犯法。卫鞅曰:“法之不行自上犯之。太子,君嗣也,不可施刑。刑其傅公子虔,黥其师 公孙贾 。”

因为商鞅政出必行,自此,秦人皆趋向遵守政令。行之十年,秦民大悦,道不拾遗,山无盗贼,家给人足。民勇于公战,怯于私斗,乡邑大治。秦国开始崛起在战国,雄霸一方。

类似笔记,多如包包。不独法家,儒家之学说,所高举的,也正是信用这一面鲜明的大旗。《论语》所载,相关的箴言,举目都是:“子曰:道千乘之国,敬事而信,节用而爱人,使民以时。”

做官如此,做人做事,也不例外。个人之修身,“主忠信”。在家,“入则孝,出则弟,谨而信,凡爱众,而亲仁。”出外,“于朋友交,言而有信。”总之,人而无信,不知其可也。大车无輗,小车无軏,其何以行之哉?

〈颜渊第十二〉所示,则是经典了:“子贡问政。子曰∶足食,足兵,民信之矣。子贡曰∶必不得已而去,於斯三者何先?曰∶去兵。子贡曰∶必不得已而去,于斯二者何先?曰∶去食;自古皆有死;民无信不立。”

孔子所言的这些道理浅显,意义深长。说到底,一个人一旦丧失了信用,失去了不只是一张银行的信用卡,或者户头透支的便利;由此推开,政府也有可能因此逆转了民心,掉失了政权。

认识这点,希望联盟的内阁,怎么处理独立中学统一考试,虽然只是微不足道的一碟小菜;但是,如果一再反反复复,兜兜转转,磨蹭拖沓,顾左右而言他,最终必然招惹民怨,下不了台。

可惜,凭靠509的全民海啸上台执政以来,此事不但既非希盟百日维新的核心,所得之关注,似乎也不比足下那双校鞋的叽里咕噜。不但这样,种种搪塞之说辞,也一再浮现南中国海两岸的大城小镇。如果确实这样,选前何以不愿挺身反对?

当然,踌躇满志的大选宣言,绝对不是圣经。选前高分贝的洋洋洒洒,谁不知道,往往只是灵光一闪的不吝溢美之词。一经宣誓,为政已得,则是换上另一张脸孔了。如此这般的变脸特技,六十年来,历历在目;百姓想必记忆犹新。

那么,如果希盟的当权领袖,不乱出自什么顾虑,心里现在另有不同的盘算,前科在先,选民也自能暗自神伤。但是,这个民选政府也必须牢牢地记得,到了下一届的大选时分,一切都自然不好说了。#



承诺“亿”里路?


2018-07-28 星洲日报/言路

~作者:何俐萍·


要如何解决问题?以实际的行动,循序渐进的兑现承诺,胜于千言万语。否则当失信于民,选民如何把你们送上台,也必用相同的力量把你们撵下台。

当希盟政府先后在承认独中统考文凭和石油开采税的课题上表现一再脱序,坊间一片哗然,质疑希盟在竞选前洋洋洒洒立下的宣言华而不实,是信口开河的承诺,如今更落入无法兑现诺言,陷入公开自我打脸的尴尬处境。

原本说好的20%石油开采税,怎么选前选后完全变了样,从原有的石油总收入变成以税后盈利计算。砂拉越真如砂希盟主席张健仁所言般,可以放心高唱〈我们不一样〉?

此时的我,想起在张健仁刚出任贸消部副部长时,我和同事一起专访他时,面对我们询及要如何解决沉痾的问题及一些承诺会在何时兑现时,他抛出了一句:“腐败了55年,怎能期望2个月就能改变?”

在解决陈年问题的层面上,我同意张健仁的说法。好比承认统考文凭的课题,当实际面前棘手的状况,远比处在过去扮演监督的角色,问题肯定更加复杂。也如贸工部副部长王建明所说,现在要面对的是如何解决以前当反对党批评政府的那些问题。更直白的说法,解决问题不能以为像过去一样,只靠一张嘴。

但在石油税的课题上,我宁可张健仁在人前坦荡说真话。在这里,我所说的真话并不是指张健仁刻意撒谎,我亦不认同昔日的执政党,今日的反对党培养的网络枪手不断在调侃投票给希盟的支持者如今该是悔不当初的做法。我相信,大部份的理性选民都愿意给时间和空间让希盟政府逐一解决前朝政府留下庞大和恼人的问题,但在处理犹如烫手山芋的课题,尤其是关乎砂拉越利益的石油税收究竟该以总收入还是税后盈利计算引起的争议,绝不能以为蒙混就能轻易过关,轻易让人民信服。

经济事务部长阿兹敏阿里的说词一方面已彰显希盟当初在草拟宣言时根本未作深层周详的考虑,以致在入主布城后一再涌现自我打脸而导致诚信受质疑的局面,另一方面也显示阿兹敏在无从闪躲下只能选择说真话,但他也没有把话说死,阿兹敏抛出一句:短时间内无法兑现支付20%石油开采税,否则将加重政府的财务负担,意味并没有完全否决将后落实的可能性。

但也因为阿兹敏的说词,直接对砂希盟带来不少的冲击,在诚信已大打折扣的前提下,张健仁反指砂拉越是邦属地位而情况特殊,不能与其他产油州属的情况相提并论,实情真是如此吗?阿兹敏已释放明确的讯息,20%是依据税后盈利来计算,既然当初希盟在草拟宣言时强调的其一核心是将依据1963年建国契约来恢复砂沙地位及百日内成立内阁特别委员会探讨落实建国契约,砂希盟作为执政体系的成员更有责任发挥监督以及自我鞭策的作用。为此,当阿玆敏的言论让人民疑惑是不是该唱〈梦醒时分〉,砂希盟的领袖更不能闪烁其词,甚至以笼统的说词试图把舆论的焦点模糊化。

砂希盟之前来势汹汹放眼在3年后夺取砂拉越的执政权,倘若在石油税课题上处理不当,将让砂选民对砂希盟的信心大挫,更有可能深信于砂政党联盟一直来批评行动党和公正党不会维护东马的权益,届时不是砂政党联盟或是其他本土政党对选民成功“洗脑”,而是砂希盟不懂得危机管理,自掘坑往内跳。不过,3年的光景也给予砂希盟充裕的时间消弭冲突,眼前的争议只要掌握解决之道,此刻的问题在3年后反而可以化为一股最大到助力。行动党党内开始出现一股自我批判的声音,尽管声音还很微弱,是希望看到塑造自我监督力量的开始。

要如何解决问题?以实际的行动,循序渐进的兑现承诺,胜于千言万语。否则当失信于民,选民如何把你们送上台,也必用相同的力量把你们撵下台。

当日的美好承诺,不该让拱你们走上变天的路开始惶恐,一次的放胆抉择,仿佛踏上的是漫漫看不到尽头的“亿”里路。



是时候纳入独中统考英文口试


2018-07-27 星洲日报/言路

~作者:祁毓里


面对未来一日千里的世界,搭配口试成绩的独中统考文凭肯定能让学子们如虎添翼。

独中高初中统考自1975年开始至今已迈入第44届。今年高中考生更达12221人。这四十几年来,由于各种内外因素,统考英文都没能纳入测试考生口试能力的部份。尽管持统考文凭的独中生可在世界各地大学就读已是常态,但有些欧美亚大学要求独中生在入学后先修一门英文课亦是不争的事实。

2017年,政府表达希望全国小学生的英文水平在2025年能达致欧洲共同语言参考标准(CEFR)的要求。这就意味着我国高初中英文课程纲要将以欧洲共同语言参考标准作为圭臬。为顺应升学与21世纪的各类要求,独中统考英文科必须做出相对应的修正,那就是纳入国际认可英文文法测试题型(诸如在不改变句子深层意思前提下,应用提供的字汇改写句子)及口试。统考英文口试该如何着手测试?自然就成了迫切要务。

在台湾,英文作为外语的传统课室强调文法和字汇;然而“沟通”一项却常被忽略;那是因为大学入学英文考卷只测试读与写的能力。之后由于“全民英检”学生口语表现的成绩所致,听与说的能力在台湾英语课堂上也开始受到重视。

另一边厢在香港,基于校本英语口试评测框架要求,评测员依据一套包含6个级别,横跨4个领域的准则来评估学生。那包括发音和语言输出、沟通策略、生字和句型的应用及见解和组织能力。接近学校年终假期期间,校本评估组长会召集教导各级的英文教师来检讨学生的表现并规范评分标准。这类型的会议对制定标准非常重要。论及“效能”,它在教师与评估员间必须维持一致性。谈及“信度”,就是问责制和专业的合作与支持。

2004年时,中国大陆广东省的英文口试设计单位就已经把语言测试电脑化。同年,电脑化的英语口试就成为了公立大学录取规定的考试组成部份。这项电脑化英语口试涵盖3个项目,每一个环节都聚焦于应考者不同层面的“说”的能力。第一个单元应用到模仿及大声朗读的测试方式,那是为了测试应考生的发音与声调。第二部份是角色扮演,在这个环节中,评估的是应考生的听与理解能力以及提问和回答问题的能力。最后一个成份是口语创作,这当中检测的是应考生理解后的描述能力。

在我国,政府中学实施的PT3英语口试,是在校本评估框架下授权英语教师分段在数年间依据准则与考题自行评估自己教导的班级学生,内容包括朗读和多人协作角色扮演。之后,再由教育部指定人员到各校抽样检测成绩以杜绝舞弊。

就起步阶段而言,独中统考英文作为第二语言的英文口试或可借镜中港台及政府中学的演进历程,从实施中逐步改进修正以配合独中的特殊情境。面对未来一日千里的世界,搭配口试成绩的独中统考文凭肯定能让学子们如虎添翼。