2018年7月15日星期日

【华教视窗】 ~ 795


政府需时承认统考


2018/07/14 光华日报/社论


承认独中统考文凭是华社多年来所坚持的一项诉求,而在过去的大选中,国阵首次把有条件承认统考文凭列入竞选宣言中,希盟也同样在竞选宣言里提及有条件承认统考文凭,因此不管是国阵还是希盟胜选,独中统考文凭在这一次选后获得承认的几率都比以往高。而在希盟政府上台后,华社希望政府能尽快兑诺,而反对党则监督政府是否兑诺,所以各界都对新政府何时承认独中统考一事异常关注。

针对希盟政府承认独中统考文凭一事,不管是巫统、伊党还是全国教学专业职工总会都以违背国家教育政策及破坏团结精神以及种族和谐为由,反对政府承认统考文凭。不过槟城、雪州及砂拉越州在选前已经承认独中统考文凭,而在本届大选后,马六甲及森美兰州也陆续表态承认独中统考文凭,为独中生捎来好消息。而希盟实权领袖安华也表态不认为承认统考文凭会损害国家教育政策。

当然,独中统考自1975举办以来,43年的时间内都无法获得承认,要希盟短时间内完成承认统考文凭并不实际。多年来承认统考课题一直都成为选举的空头支票,也一直被政治化,甚至被妖魔化成为华裔侵蚀马来人特权的工具。就好像副教育部长张念群所说的,仍有许多教育部官员受困于前朝政府对承认统考文凭的保守思维,因此,希盟政府需要时间及耐性去纠正这些被有心人根深蒂固的错误思维,而且种族也一直是政客不断玩弄的课题,所以各界特别是华社,不应该对政府承认统考事宜操之过急。

独中统考文凭一直都受到牛津、剑桥、新加坡国大等世界知名大学的承认,所以在学术资格方面是不必质疑,而许多人才外流的现象也是我国的损失。在我国的教育政策上,仅要求统考生获得大马教育文凭单科国文优等其实并不过分,因此有心人也不应该再继续炒作承认独中文凭的课题。如今,要解决被政治化多年的承认统考课题,这就要看希盟政府如何能够改变反对者的刻板思维,并以最佳的方案来实现竞选宣言的承诺。



统考与民族图腾


2018/07/14 南洋商报/言论

~作者:章龙炎


承认华文独中统考文凭,是希盟的竞选承诺之一。废除大道收费站、废除消费税等等更加重大的课题,也在希盟的大选承诺。但为什么大家最近好像比较有兴趣吵华文独中统考这课题?

华文独中统考存在40多年一直就被政治化。因为被政治化了,越理就越不清。大家都知道,过去几十年,华文独中统考文凭一直不受政府直接承认,在被政治化后,成了国阵华人/华基政党的“原罪”,而行动党则从中累积政治筹码。

“风水轮流转”,行动党现在成为中央政府的执政党了,“继承”了马华民政的“原罪”。要是它能够让政府承认统考,我要先祝福它;不能的话,就先同情它!

希盟能够执政中央,华裔选民的支持是关键,而且承诺承诺统考是他们支持希盟的主要因素之一。希盟在情在理,有必要以火箭般的速度来承认华文独中统考文凭来答谢华裔选民。但是,有论者很快的暗示别期望太高。希盟得不到马来人的支持,很脆弱,承认统考就等于失去更多马来票。

这论调让人啼笑皆非。国阵时代(包括敦马首次当首相的时候),绝大多数时候都得到马来人支持,巫统应该是有信心,为何承认统考亦无法成事?显然的,还有更加重要的因素作祟。

华文独中统考被政治化,我觉得是非常可惜的。

讲到底,单纯从教育(包括但不全然是语文教育)的角度来看,独中统考文凭受到世界各国的许多大学接受,作为入学资格,这对民办的中学统一考试可说是项大成就。我个人在想,如果能够开放给非华文独中生报考统考,不是更妙吗?

也许,办华文独中统考的组织,可能过不了一个坎:承认自己的成就,就等于认可政府的成就,也就是允许民办华文教育有相当大的发展空间。

其实,政府不承认,有什么大不了?政府多年来就没有阻止独中生报考马来西亚教育文凭及马来西亚高级教育文凭,没有把门完全关闭。

统考之所以被政治化,深层的原因说穿了就是“民族尊严”——把统考当作是展示华人在马来西亚的地位(特别是政治地位)的“民族图腾”。因为有这样的姿势,与马来社会的图腾—马来文教育及马来文在政治与宪法上的意义有了对立的关系。

慕尤丁曾说不会承认统考

高调要求政府承认统考,是项政治行为,对许多马来文教育斗士及民族主义者而言,是华人试图侵蚀马来文的地位;这些马来人不能接受统考受到政府承认,属于一种防御也是一种警示。希盟敢不敢冒着顺嫂意失哥意?

我们可以清楚看到,承认统考并不是希盟共同认可的承诺——好像慕尤丁本身,早就说过不会承认统考。事实上,在他担任国阵政府的教育部部长的时候,还“破坏”了统考受政府承认的好事(当时的董总领导层也需负起部分责任)。



让承认统考少走半里路


2018/07/14 东方日报/评论 

~作者:廖明安


1960年代,歷经当年政府的威迫利诱和软硬兼施的改制风暴后,华文独中成了国家教育体系的弃婴,风雨飘摇数十载,但华社不曾放弃,坚韧不拔的復兴、发展及捍卫独中,让独中的教育体系超越了我国的教育水平,获得国际认同,碍于政治因素,独中统考偏偏无法被国阵政府承认与接受,每当大选前,统考课题一再被消费,承认统考终究是幻影,无法落实。

希盟政府执政以后,我们期待国家教育体系能有所改善,至少能「海纳百川」,尽快承认独中统考。新政府就应该摒弃旧思维,跳出前朝设下的种族政策。教育部难道不知统考水平之卓越?一再发表影响马来文地位,种族团结的歪论,只在曝露其鼠目寸光。接受独中教育的友族同胞不少,教育部何不深入研究或调查,这些接受独中教育的友族子弟,是不是忘了其民族身份?还是已经被华人同化?

著手检討教育內容

承认统考,不是几里路的问题,而是政府处理此事的诚意与效率。国阵政府无法承认统考,那是因为巫统一党独大,政策上开倒车大搞种族主义,马华式微,在承认统考上无心无力。希盟在大选宣言,一再强调执政后承认统考,虽然没设下限期,但近来在这个课题上频频出现违反宣言的言论与动作,让华社有所担忧。

张念群贵为教育部副部长,承认统考课题就是块烫手山芋,需要靠智慧与能力做该做的事,说该说的话。一会儿希望年尾解决承认统考,一会儿改口不是决策者无法承诺,必会激起华社不满。排除政治因素,承认统考只是技术性问题。除了我国国立大学不承认统考文凭,国外许多大学包括顶尖大学都接受统考生入校。承认统考对国家教育体系是百利无一弊。

希盟政府还是以种族政策为施政基础吗?国家教育体繫在国阵六十年的控制下,课程內容早已不堪入目,尤其歷史课,被篡改得面目全非。希盟政府理应马上著手检討现有的教育內容,与董总等教育机构合作,以宏观的角度,理性的態度制定全新的教育课本。由于太多的妖魔化及抹黑,思想僵化的友族並无法真正理解独中的办校精神及教育课程,才会出现反对承认统考的民调。

希盟政府唯有尽快承认统考,才能遏止前朝留下的不確实思想,打破友族对独中错误的判断。而董总也不应该故步自封,在承认统考课题上摆出一大堆民族大义,没有政治化和种族化,承认统考就能少走半里路。



承认统考不宜操之过急


2018/07/14东方日报/评论 

~作者:刘国伟


华文独中统一考试自1975年举行以来,普遍上受到世界知名大学的承认,国內私立大专自2004年纷纷接受统考为入学资格,教育部管理的师范大专也在2010年接受独中生以统考成绩报读中文教育学士学位的课程,可见其学术水平不容置疑。

虽然在砂拉越、檳城、雪兰莪,甚至近期的马六甲州政府都陆续承认统考文凭,让独中生进入州政府管辖的大专学院深造与属下官联公司就职,但遗憾的是,无论是前朝国阵或今朝希盟主导的中央政府至今依然未能承认独中统考文凭。

无可否认的是,承认独中统考文凭是华社多年来积极爭取之诉求,希盟政府在509大选前提出承认统考文凭的竞选宣言,信誓旦旦要让独中生以统考成绩申请进入国立大专学府(惟申请者的大马教育文凭(SPM)考试马来文必须优等)。

隨后509大选结果出炉,希盟获得大部分人民的支持,一举拿下超过112席的执政议席,国家政权正式轮替。然而,根据默迪卡民调中心(Merdeka Center)数据显示,希盟成功入住布城主要是因为获得高达95%华裔选民手中的一票,因此华社期许希盟能够投桃报李,快速承认独中统考文凭,这些呼吁声不绝于耳,是可以理解的民之所愿。

需整顿行政机关

只不过,作为一个刚否定国阵61年政权的希盟而言,且不论其根基是否稳固,或执政经验是否充足,但眼前除了需要对付前朝贪官污吏外,更需要整顿行政机关以及重振经济,若在此时要求希盟政府加速落实承认独中统考的举动,无疑有强人所难之嫌。

况且,教育部长马智礼也坦言承认独中统考文凭之前,会参考各个单位的意见,並考量有关国语作为官方语文的地位,以及国民团结与和谐受到保障。虽然其刚上任的副手张念群表示部长此番言论是对统考存有偏见者的信心喊话,但若要承认统考之路顺畅无阻,也必確实须在这两点考量不被影响才有意义。

由此可见,事已至此至少有两点可以確定,第一是希盟政府承认统考之路会循序渐进,並不可能一步登天。第二则是张念群希望政府今年內能承认独中统考文凭的期许过高且太乐观。

其实,无论是之前財长林冠英发佈中文文告引起的朝野领袖的声討,还是近日网络上参与人数有一半反对统考的马来文投票问卷结果,都引起了不小的爭议。

倘若要真正落实独中统考文凭的承认,首先希盟政府必须先让马来群体对独中统考有做更多的瞭解,让他们看到独中统考的学术价值,而不是如新任巫青团团长阿斯拉夫所言的种族主义,才能真正有效消除他们对于独中统考的误解。

其次,希盟政府除了需要妥善处理在野党如巫统及伊党等政客对于统考的抨击,希盟政府內部也需要协调各个盟党领袖之间对于承认独中统考的共识,以免出现多一位莱士雅丁去推翻或检討竞选宣言的承诺,发表有关「检討独中统考文凭会是一小撮人的利益」言论。

除了希盟政府需为了落实承认统考文凭的大选承诺而铺路,作为一直极力爭取统考受承认的华团组织如董教总等也需做出相应的准备以及努力。

董教总等华团组织除了需与希盟政府保持紧密的联繫,追踪与监督承认统考文凭的进度外,也应该尽可能举办针对独中统考议题的跨族群交流会,让更多非华裔群体的民间组织瞭解独中的课程有严格遵循国家教育课程標准的方针,並以国家教育部颁布的学科课程標准为蓝本,最重要的是,全国独中一直列马来文为学校必修科,尊重马来文做为官方语言的地位。

笔者一直都相信「真金不怕烘炉火」这个道理。新纪元学院从铁树到开花,我们盼到了升格大学的曙光;国家政权轮替,我们也等了61年才完成这个不可能的任务。承认独中统考文凭,並非事不宜迟的百日新政,董教总、教育部副部长张念群以及作为民眾的我们都不宜操之过急,免得適得其反。

反之,若希盟政府真的无法在5年承诺的任期內履行大选承诺,下届大选各位选民自然也知道手上神圣一票该怎么投。