2018年7月25日星期三

【华教视窗】 ~ 807


确保种族宗教和谐


2018/07/24 中国报/中言


在马来西亚,促进国民团结像是永远都谈不出结果的课题,有如身体某处的旧患,每隔一段日子就会因為受到刺激而感觉痛楚,急找良药,苦寻无果后又作罢。

维繫国民的种族与宗教和谐一向来须有政府积极的政策介入,以确保少数族群能获平等对待。

各族获平等对待

事实上,前朝政府没有忽略国民团结的重要性,在首相署就有专司国民团结事务的部长,也曾设立国民团结咨询理事会积极寻找促进国民团结的方法,惟因缺乏政治决心,总是让所有的努力,付诸东流。

举个例子,国民团结咨询理事会早在2014年便草拟3项法案,即国民团结法案、国民和谐法案,以及国民团结与和解委员会法案,以取代1948年煽动法令,禁止国人进行种族与宗教歧视,或宣传推广“种族优越”的意识及活动。但这些法案在当时引发马来右翼组织的关注,担忧将会出现挑战土著权利的事件发生,当时提出反对的,包括现任首相敦马哈迪医生。

如今,马哈迪领导的新政府,表明有意拟定应付种族和宗教仇恨行為的法案,确保各族和宗教不被有心人褻瀆和侮辱,这个想法应获人民全力支持。

禁宣扬仇恨言论

我们认同,任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨,并构成煽动歧视、敌视的主张都应该被拒绝。言论自由虽然是宪法赋予的公民权利,但仍有其界线,就是不得故意贬损他人信仰与族群尊严,不得超越伦理和法律容忍的极限。

為此,政府也应尽快签署联合国《公民与政治权利国际公约》、《消除种族歧视公约》等重要人权公约,真正履行缔约国禁止宣扬种族优越与种族仇恨言论的义务。

同时,政府须拟订一部以保护少数為基础,落实弱势观点的法案,唯有如此,才能在保障言论自由的同时,真正观照多元社会的特殊境况。



承认统考还是问题吗?


2018/07/25 东方日报/评论

~作者:陈海德


承认统考问题虽陆续发酵,希望联盟中央却进入一个冷处理阶段,但说寒冬倒未必。希盟执政州属就身先士卒,逐个州政府开始承认独中统考文凭,目前已有数州政府继续傚法,其余执政州属则有望跟进。

马六甲州虽小但以马来人居多,却是变天后最早无条件承认统考的希盟州政府,独中毕业生將能够进入甲州政府当公务员。霹雳州政府也在近日接受承认统考文凭,前提是独中生的国语流利且考获大马教育文凭(SPM)马来文优等即可。森州虽尚未正式承认,但该州大臣阿米努丁已表態会支持,並认为应该抱持开明心態来看待统考。

其实早在中央变天前已有前例,希盟执政的檳州和雪州政府已宣佈承认统考,雪州政府所属的大学已录取独中生;国阵时期的砂州政府,是全国首个承认统考文凭的州政府,更是前朝的首例。承认统考,其实根本不成问题,上升至全国范围固然难关重重,但我国的立国基础是联邦制,联邦政府权力来自州主权,各州都有其州宪法。州政府扮演先锋角色,是值得表扬的榜样,显示出州政府不仅能按州情掌握相当权力,亦能逐步影响中央决策。

不会引发族群矛盾

虽然民间舆论能持对立状態,尤其是多数马来人仍对承认统考问题抱持反对態度,但各州爭相傚法跟进的同时,遇到的阻碍也没想像中困难,由此可见承认统考问题並无引族群矛盾与不和谐。保护国语教育当然是反对声浪所常见和引用的,但承认统考的最低条件是统考生需要SPM单科马来文优等,从这点来看就已消弭了马来人的顾虑。较为极端的言论则主张否定多语学校,鼓励政府採取单一远流教育体制,不仅能加强国语教育,亦能促进族群和谐。

无论如何,伴隨著承认统考问题所引发的各种议论將会越来越多,民间甚至还有主张復办英语学校、恢復英文教育为主流的呼声,惟此类声音较为少数,以城市和精英阶层为多,而在东马则全然不成问题,英文更是砂州的官方语言。所以,在承认统考之时,当权者应该多方面考虑和检討,而非採取民粹手段或自欺欺人。至于承认统考是否「最后一哩路」,这点经由各州政府表態承认统考,已经並非什么艰难的路途。

我们应当关注的是,大马能否走出单源流教育,步向更开放的多源流教育体制?既然无法达致多源流教育体制,也可能招惹更多友族的反对等现实,承认统考基本故可被视为进入体制,是將单源流教育多元化,而非走向多源流教育化。搞懂了这点,承认统考问题还是问题吗?



《让友族理解独中及统考》


2018/07/24 中国报/评论

~作者:陈圆凤


反对承认统考的旗帜如此鲜明,这引发的,倒是另外一个问题了。

巫统领袖也反对承认统考,足见国阵的大选宣言所言“考虑”承认统考,只是应景的虚言,即使国阵执政了,承认统考的那一里路也是走不完的,马华领袖的心机白费了。

现在希盟执政,承认统考提上日程,教育部长马智礼和副部长张念群都已经採取积极行动,但是面对的阻力非常大,反对承认统考的人,已经把问题扩大為民族尊严,甚至还牵涉到挑战马来人地位、挑战王室地位的问题。

不管反对者怎么说,从他们提出的理由,我们可以感觉到,友族同胞在国阵治下,始终没有培养出民族自信,参加统考的学生一年不到一万个,这一万个当中,还要符合SPM国语优等的条件,还能剩下多少人呢?在七除八扣之下,还有多少人会进入政府大学及政府体制当公务员呢?所以,实际上承认统考,并不会威胁到友族子弟的利益。

显然,除了担忧友族子弟利益受损之外,反对承认统考,更大的原因就是维护马来文至高无上的地位。我们理解到很多友族同胞认為以华语為教学媒介语的独中,就是在挑战马来语的地位,所以独中推出的考试,更是“大逆不道”,如果承认统考的地位,就是贬低马来语,这事关民族尊严,不可妥协。

促进民族理解的契机

如果在过去国阵执政时代,面对以上情况,华社的态度可能是消极的,因為在国阵执政氛圈下,纵容种族主义挑衅,如嘉马等流氓的行為,让华社深以為恨,不存在理智讨论问题的空间。但是,现在是希盟新政府时代,国家政治气氛大有清明之势,种族主义分子难有作為,这个时候,承认统考反倒可以成為促进民族理解的契机。

首先,华社无需急於承认统考,华教组织应该邀请友族组织,特别是反对统考者,到独中参观,甚至上课,打开独中和华教的大门,让友族同胞走进去,瞭解独中教育的内容,以及统考的程度。

巫统一些领袖指独中课程是根据台湾大学的所需,这是非常落后和严重的曲解,因此,与其让他们在门外乱讲,不如把他们请进独中,即使只有少部分友族领袖瞭解独中及统考,这少部分人也能发挥很大作用。

我们应该理解,在国阵执政的60年,巫统并没有真心促成多元种族间的理解及交流,他们喊了60年的特权及煽动危机感,以巫统的利益捆绑民族利益。当巫统失去政权,马来同胞内心的隐隐担忧,可能被触动為严重的存在危机感,这是我们大家必须协助化解的。

承认统考当然是越快越好,但求快不如求稳,在大家都理解及没有猜疑的情况下承认统考,才能促进各民族融合及团结,否则徒增心病,反而不美。

509改朝换代,是全民的意愿,我们应该维护政权和平更迭的成果,尤其华裔选民,我们有必要帮助友族同胞消除对新政府的疑虑,真诚理解,携手共进。



承认统考 梦魘未消


2018/07/24 中国报/评论

~作者:陈泽清


废除消费税堪称希盟政府的果敢与惊艳之作,毫不拖泥带水,大快人心!对比之下,同样列為大选宣言的承认统考文凭就相形失色,让选民,尤其是华裔选民大失所望。

承认统考凭不就是希盟与国阵的共同宣言吗?本届大选希盟与国阵不约而同白纸黑字把承认统考昭告选民,并列入各自的大选宣言中吗?既然如此,為什么希盟夺取江山后,不能在第一时间兑现承诺?

更令人洩气的是,在这节骨眼上,教育部长马智礼却拋出承认统考文凭须考量是否会影响国文地位及国民团结等老掉牙问题,不啻是作茧自缚,让承认统考文凭又蒙上阴影。

长久以来,争取承认统考文凭不知耗尽了董教总等华教团体多少心力,可是都无功而返;世界各国大学都已接受统考文凭的事实摆在教育部官员眼前,都无济于事,令人百思不解。

华社要求政府承认统考文凭,是為了利于独中统考生能在公家机构服务及申请进入本地大学就读,纯粹是独中统考生的就业与学业问题,难道身為国民这样的基本权利都不能享有吗?

行动党的严峻挑战与危机

统考纯属教育课题,本应以教育的角度為考量因素,不幸的是长久以来统考被政治化和妖魔化,被有心人涂上种族与宗教色彩,以种族和宗教角度立场恶意解读统考,把承认统考视為贬低国文地位和破坏国民团结的洪水猛兽。

随著教育部长马智礼表示承认统考文凭须考量是否影响国文地位及国民团结后,正中巫青团与伊斯兰学生联盟的下怀,藉题发挥起哄示威,巫青团闻歌起舞,游行示威反对统考,紧接著伊斯兰学生联盟也跟风,日前200名伊斯兰学生联盟成员群集国家清真寺示威,抗议政府打算承认独中统考文凭。由此观之,看来好事多磨,日后刁难承认统考的课题还会延烧。

承认统考的承诺一日不兑现,对希盟政府,尤其是行动党更是挥之不去的梦魘。日后除了对外要面对巫青及伊斯兰学生联盟等组织的示威阻挠;马华的调侃奚落;对内更势所难免要面对华裔选民与党员的追问詰难,在在都是行动党诸公今后必须正视的严峻挑战与危机。

如果行动党既当家又当权,就应勇于动用权力為华社紓困,与盟党同声同气,马上承认统考文凭,将悬而未决,困扰华社多年的承认统考课题划上美丽休止符。