2012年12月4日星期二

「华小教师不愿当副校长」迴响


(上篇) 薪金津贴少工作量大增 副校长职乏人问津

2012/12/03 中国报/国内版


联合报导:林爱珊、张晓真、林淑慧、张翠莹、姚美芹、黄春梅
 

(吉隆坡、怡保、马六甲、新山2日讯)教师不愿当副校长,叫华小太沉重!

看到校长有做不完的工作,又像夹心汉堡包,必须面对教育局官员、家长及教师的压力,薪资也和一般教师一样,许多教师因此不愿升迁当副校长;此外,许多校长也选择提早退休,远离压力。

消息透露,雪州境內的华小多年前,一度出现逾百名副校长空缺问题,但之后在涉及单位苦口婆心劝告下,老师们在顾及经营华小的艰辛,继而慢慢填补近70个空缺。

据新山一名不愿具名的校长透露,现今校长不易为,有一堆的文书工作得完成,而他就得督促教师完成,但现今的年轻教师又不易管教,有苦自知。

不愿扛下重任

“老实告诉你,小六检定考试成绩出炉之前,我比学生还担心,若考得不好,我们又得做一堆检討,费时费力。”

再来,他说,就是一旦升迁,一般上得调去较偏远之地,对于很多教师来说,尤其是已成家的教师,更是不可能的任务。

不只如此,这位校长认为,校长工作时间过长,也是让人却步原因之一。他们的办公时间和公务员一样,学校放假也不像教师一样可跟著放假,所以教师们寧可当小人物,也不愿扛下校长重任。

因此,他透露,很多老师看到他做得这么辛苦,都不敢升任副校长,有者则大嘆“误上贼船”,希望可以“下船”。

另一名要求姓名不要见报的副校长申诉,升迁后的这4年来,面对著一堆怎样也做不完的工作,譬如校本评估考试。

她对自己升任副校长深表后悔,希望可当回普通教师,因为薪资也没什么差別,但工作量却大大增多。

与一般校长同等级· 「卓越学校」难寻副校长

雪州华小副校长空缺问题存在许久,尤其是“卓越学校”副校长职,更难以填补。

教育界消息透露,与普通学校相比,卓越学校在面对填补副校长空缺问题上更棘手,因卓越学校副校长的等级为DGA34,与一般校长属于同一等级。

“以常理推论,如果一名教务人员已达至DGA34,他哪会想“屈身”于一所卓越学校当副校长?不如就直接当一校之首,掌管一所学校?且校长福利也比副校长好。”

譬如:校长一年拥有至少3035天的休假,但副校长与老师一样只有7天的特別休假,这些假期若在退休时累积120天至150天,可兑现奖励现金。

此兑现计算法为退休者在退休前的薪金,加两个津贴,即房屋津贴和公务员津贴(EKA),乘以累积的休期或特別休假,最后除以30天,所以拥有越多的累积休期,奖励金越高。

政府应提升奖励金

要吸引老师自动申请擢升为副校长,唯有从奖励方面下手。

副校长薪金不高,且工作量多,吸引不了老师“更上一层楼”,因薪金和工作量不成比例。

更甚的是,拥有大学文凭资格的老师等级是DG41,有些视年资可达DG44,“不屑”擢升为副校长,做吃力不討好的工作。

无奈,副校长职也不能长期腾空,因此涉及单位常费尽唇舌说服老师接受擢升献议,以华教的未来“押注”。

教育界消息透露,如果没人愿意当副校长,就没有校长,以后还能办华教吗?孩子的未来该如何是好?

为此,有些热爱华教的老师才愿意接受擢升,但若配合政府的辅助,大大提升奖励金,可收事半功倍之效。

或被远调他县· 申请擢升反应淡

儘管教育部不断为华小物色符合资格的老师,填补副校长空缺,但副校长不好当,除了薪金方面和资深教师(DGA32 Time Base KUP)一样,只是区区多出了60令吉的执行职务津贴,却面对繁重的工作量,乏人问津。

教育界消息透露,一般上,老师也不受鼓励在原校擢升为副校长,即使多出了60令吉津贴,却面对被远调他县,额外增加交通费,甚至有可能面对生活津贴下降问题,得不偿失。

据悉,每个政府公务员都有分別100令吉、200令吉及300令吉的生活津贴,视各地方议会而定。举例,巴生区生活津贴为300令吉,被调至瓜雪就锐减至100令吉,虽然也有可能增加津贴,但几率较少。

此外,副校长除了要管理各別行政的事务,每週也要上至少12节的课,適逢学校假期若有事务处理,也要回到学校,工作量甚大,在奖励不足下,申请擢升的反应有欠热烈。

服务8年可升级

全日制学校一般有3名副校长,分別负责教师及学术行政、学生事务及课外活动,若有下午班则另有下午班主任,即副校长,而副校长的等级为DGA32

普通老师的等级为DGA29,只要做满8年,就会自动升级至DGA32 Time Base KUP(资深教师),是与副校长相同的等级,领副校长的薪金,但还不是正式的副校长,且没有60令吉津贴。

资深教师可向县教育局提出申请成为副校长,或由教育部人力资源组物色適当的资深教师,提出擢升献议,对方可选择接受或拒绝,如接受,半年后正式升级至DGA32出任副校长。

副校长“乏人问津”的原因

1,薪金和资深教师一样;
2,仅多60令吉的执行职务津贴,但工作量高;
3,一般不鼓励原校擢升,面对被远调他县,额外增加交通费的困境;
4,或因调派他县而面对生活津贴锐减;
5,特別休假与老师一样;
6,卓越学校的副校长必须是等级DGA34,与一般校长属于同一等级;

副校长工作范围

第一副校长~

1,负责一切关于教师事务
2,学校课程:-小学標准课程(KSSR
Ø  1年级和2年级的校本评估(PBS
Ø  14次的3年级至5年级的校內考期(PKSR
Ø  识字与精算计划(LINUS
Ø  小六检定考试(UPSR
Ø  教师在职培训计划(LDP
3,人事管理
4.採用的课本、课本费用;
5.家长问题、投诉;
6.编排每日的代课表;
7.年底策划次年的事务,如老师分配

~第二副校长~

1,负责一切关于学生事务;
2,处理新生入学;
3,处理6年级生升中学事宜;
4,学生纪律;
5,学生福利,如申请政府的福利、贷书等;

~第三副校长~

1.负责一切课外活动事务,如校內外活动与比赛;
2,负责庆典,如儿童节、教师节; 

 

(下篇)教育部已向公共服务局反映 提高津贴吸引升迁


2012/12/04 中国报/国内版


联合报导﹕林爱珊、张晓真、林淑慧、张翠莹、姚美芹、黄春梅

(吉隆坡、怡保、马六甲、新山3日讯)华小教师不愿当副校长的不良现象,教育部已向公共服务局反映,並会积极跟进,以期可通过提高教师津贴,解决问题。

教育部副部长拿督魏家祥博士指出,教育部瞭解教师因为职务津贴与工作量不符,不愿升任副校长。可是,由于津贴问题属于公共服务局管辖,所以此事必须交由该局决定。

根据年资擢升

他针对“华小教师不愿当副校长”课题,接受《中国报》询及时说,政府在宣布教师可根据年资升级后,超过5万名教师在新擢升制度下受惠。

魏家祥说,教师根据年资擢升的制度,令他们已可以和副校长享有相同的级別;如果升任(小学)副校长,他们只享有额外60令吉的津贴,可是工作量却大幅度增加,而且有时候还得加班处理行政工作。

他补充,一些教师考量津贴与工作量不符的因素后,决定不接受升职为副校长。

“教育部早已向公共服务局反映此问题,可是至今没有回应,但教育部积极跟进此事,以期可通过提高教师津贴,解决‘华小教师不愿当副校长’问题。”

 针对“华小教师不愿当副校长”课题,董教总、教师专业职工会、华校督学及校长职工会领导人,纷纷有话要说:

津贴少工作量很多 ★全国教师专业职工会署理主席郑明成

这项问题存在已久,唯政府一直未解决。

我们也多次向教育部及公共服务局反映,希望调高副校长职务津贴,可是至今没进展。

A型小学副校长只享有区区60令吉的职务津贴,而担任B型小学副校长者,未获这类津贴。

这就是为什么一些资深教师拒升副校长的原因,因为津贴很少,工作量却很多。

提升正副校长津贴 ★全国国民型华文中学校长理事会主席吴文宝

建议中学教师可以不受年资限制,而擢升成为副校长,而且应把校长及副校长的职务津贴,分別增至1000令吉及500令吉,相信就可吸引一些教师担任副校职。

在根据年资的教师擢升制度下,教师可以达到与副校长相同的级別,而且津贴数额不多,造成许多教师不愿升任副校长。

非大专资格的中学教师根据“8863”制度升级,即执DG41执教8年后,升至DG44升,8年后再升级至DG48级,有关教师需要再执教6年,以升至DG52级,然后再花费5年后升至DG54级。

目前,校长职务津贴为150令吉,副校长的津贴则是120令吉。

我们要求教育部增加校长及副校长津贴,至1000令吉及500令吉。

教育部应全面检討 ★董总主席叶新田

有资格升迁为副校长是一桩好事,但不排除需处理繁重的文书工作,是教师却步升迁的因素之一。因此,教育部需在这方面检討。

副校长职责也包括处理大量文书工作,若教师是因此而却步升职机会,教育部应全面检討。

按理说,教育部应考虑让学校书记处理文书工作,进而减轻教师负担。

恐委派外来者担任★霹雳董联会主席陈锦亮

副校长工作量比一般教师多,包括行政工作、文书工作及各项会议繁多,另外也可能是因为加薪幅度不高,让教师却步。

教师若不愿承担巨大的工作量,而拒当副校长,久而久之,就会出现副校长或校长职严缺情况,届时教育部可能委派外来者担任华小副校长或校长,恐会衍生更多的问题。

同级难请悬空一年 ★雪州力行华小副董事长邱有年

一年前,力行华小第三副校长提早退休后,此职一直悬空至今。

由于我们为卓越学校,填补副校长空缺有一定的难度,因为我校副校长等级比一般学校高,即DGA34,与一般校长属于同一等级。

早前,我们有一名资深老师向教育部提出擢升申请,却被调派至另一所学校,主要是我校副校长的资格为DGA34

希望教育部让卓越学校与普通学校在委任副校长时,一同採用DGA32的升级制度,才可解决我校填补副校长空缺的麻烦。

 增加津贴唯一途径 ★培风第三小学校长黄翠玲

只有增加津贴,才能让老师更愿意接受升任副校长。

目前的情况,一旦有老师获得教育局提升为副校长,我都会劝该名老师接受。

没有人当副校长,长久下来也会导致校长短缺,如果情况严重,教育局就须將不諳华语的老师,派到华小任副校长及校长。 

確保校长职后继有人 ★教总主席王超群

教师拒升迁副校长已不新鲜,但鼓励有能力的教师接受挑战,毕竟升迁是好事,往后也能確保校长职后继有人。

副校长职责是处理行政事务,与教师不同,或许一些教师乐于教书,只要能教书就满足,所以拒绝升迁。

不排除一些有资格升迁者,自认缺乏领导能力或不敢面对问题,所以放弃机会,造成日后或面对缺乏校长职的人选。

加辛未加薪寧不升 ★甲州华小校长职工会主席杨清亮

一般老师任教10年后,就会自动升到DG 32,然而,教育局一般为服务满20年的老师献议升为副校长,而副校长等级也只是DG 32

 职位虽升,薪水却一样,但升任后工作量增加,原本以英语教数理的老师特別津贴,也会在升职后取消,在加“辛”却未加薪下,许多老师寧愿不升职。

也因老师与副校长级別一样,一些老师不愿听从副校长指示。在这方面,校长应强制规定老师必须完成副校长交代的工作。

若要解决“副校长荒”问题,教育部应发给副校长三至五百令吉特別津贴,如此才吸引老师接受挑战。

勿以年资级別处理 ★柔佛州华校督学李鑾增

柔州现今仅笨珍及哥打丁宜,面对较严重的副校长空缺问题,主因较少有本地人当教师;而来自外地的教师,一旦升迁都选择回到居住地,加上在外地学校升迁者,不愿调到这两个地方。

 建议政府应从调整薪金著手,因现今的副校长级人马,薪水和同样年资与学歷的普通教师,仅多了40令吉补贴。

 希望教育部不该以年资来处理级別的薪资问题,两者间的差该是上千令吉,才能吸引升迁者。

(下篇完)

 

(转载自:中国报)