【读者来稿】
官说“不阻止”,你说呢?
~ 陈纹达 ~
2015-11-10
本来一间私营化的私立中学,他所属的有限公司的董事会要如何办学跟华社不太相干;可是,关丹这一间私立中学的出现却因为一纸批文引发了华社不同的解读导致争议不断,更因此把表面上团结,貌合神离的华教领导明刀切割开来。该有限公司的董事会及一批不管三七二十一的支持者,不理批文中白纸黑字有法定约束力的条款,强词夺理的硬是认定它是一间名副其实的“独中”。他们的理由是批文的第8项注明,“教育部也了解该学校也会教导其他科目”是教育部为华教开了一个缝隙;我们应该利用两线制已经形成的现今政治环境“敢敢来”,更以统考当时能够办成也是靠先贤的魄力与勇气“敢于”对抗政府的压力才有了世界各大学承认的统考文凭。一些食用华社干粮维持生计的,更不顾他们言论的伤害性,不理当时的教育法令与环境及办学的历史背景,强要反对关中是独中的有识之士拿出60所独中的批文看看。我所知道的是,60所独中除了较后成立的宽柔所谓的“分校”是有批文外,其他早已存在的独中只需办学准证,没有批文。宽柔第3分校更因为贵为首相的口说无凭,只能以“只闻楼梯响,不见人下来”,让华社痴痴地等。
关中批文中第8项的“科目”,其实并不是“课程”;试问,有哪间私立学校除了批文中强制性的课程中的科目外,是不教导其他认为有需要的科目?
我在其他相关的文章中曾经说过,在华教运动的历史长河中,有哪一次是违章违法“敢敢来”的?先贤开办统考之前也是经过律师团对法令的详细研究之后,发觉没有任何法令可以阻止先贤开办统考所以才“敢敢来”把统考办了起来。
话说回来,董教总独中工委会允许关中学生报考统考的其中一个条件是“校方必须争取修改批文”;也就是说,董教总独中工委会是不承认你是“独中”,除非你的批文得到修改。那么,关中学生又如何可以在批文修改前报考统考呢?那不是很矛盾的决定吗?以我在下的心态解读,这是独中工委会为了保护自己,不敢负起“万一的责任”明哲保身的高明策略;只要政府不对着这豪赌采取行动,一切相安无事;若是政府在政治气候成熟时采取法律行动,背黑镬的将是负责统考的行政部职员,因为他们没有依照独中工委会“放行”的条款办事。
10月中,该关中有限公司董事长写信给教育部说明关中学生会在2016年报考统考,得到教育部的回复是“不阻止及已经知悉学生要在2016年报考统考”。明眼人都知道这是政治语言,更专业一点的说法是“外交词令”;如何解读是你收信人的事,若有任何事端,与我无关,反正我没有教你违章犯法。
几天前有位同道说,“通常政府对小贩的批文不会说已经批准,而是不阻止”。我回应他说,政府不阻止小贩做买卖,但是他也没有允许小贩做违规犯法的买卖,何况这国家没有任何法令阻止任何公民做合法的生意。但是,在1996年的教育法令,统考只能是独中的内部考试,是法令限制的;这与合法的商业活动完全不同,他静默不语。
依法理,你还坚持“不阻止=准许”吗?