2013年7月23日星期二

反对《2013–2025年教育大蓝图》宣言






马来西亚华校董事联合会总会(董总)主办


728华团大会


反对《2013–2025年教育大蓝图》内

不利于母语教育发展政策

宣言


马来西亚华校董事联合会总会(董总)为召开全国华团大会,谨此庄严宣告:我们坚决反对推行单元主义教育政策,不利于母语教育和破坏国民团结的《20132025年教育大蓝图》(以下简称《大蓝图》)。

我国是一个多元民族、多元语文、多元文化、多元宗教的国家,应该认同和实施多元教育源流团结发展的教育理念和政策。然而,建国以来,掌政当局漠视国家宪法赋予各族人民学习与使用母语的权利,长期推行其违背国情的单元主义教育政策。自《1956年拉萨报告书》提出“一种语文、一种源流学校”的“最终目标”以来,相继推出的教育报告书、教育法令、教育发展蓝图等等,都离不开单元主义教育政策以实现“最终目标”的企图,《20132025年教育大蓝图》更是有计划、有步骤地加速推行。

《大蓝图》拟定从2013-2025年推行其单元主义教育政策的三个阶段的目标如下:

第一阶段(20132015年):从2014年开始,华小和淡小46年级逐年采用与国民小学同等水平的国文课程纲要、教科书、教学与考试模式;为此华小、淡小必须大幅度增加国文教学课时至每周570分钟,反而母语教学课时仅有300分钟。这势必导致华小、淡小课程结构失衡,严重损害母语教育功能,甚而丧失母语教育办学本质。至2016年,华小、淡小等全面完成国小化,2017年起,废除中学预备班。 

第二阶段(20162020年):加强执行由教育部州级和县级“学生交融团结计划”委员会所规定的活动,同时,没有规定参加的学校可自由使用各自教学媒介语,这将进一步蚕食华小和淡小的办学本质与特征。 

第三阶段(20212025年):把国小和国中发展为首选学校,以导致各民族家长把孩子送到国民学校就读。 

《大蓝图》无视人民宗教学校应有的公平待遇,忽视对国民型中学、教会学校的承诺,对于华文独中的地位和发展建设及其长期以来对国家的贡献更只字不提,蓄意把它排除在国家教育源流之外。 

可以断言,一旦《大蓝图》的目标得逞,华小和淡小将消失,华教将被连根拔起;华文独中被彻底排除;国民型中学、人民宗教学校和教会学校无法维继。我国具有近200年历史的华文教育将毁于一旦,各民族母语教育亦将不复存在! 

大蓝图》的执行与落实,显然违背教育公平的原则,不利于各民族母语教育的建设与发展,破坏民族团结与社会和谐,我们必须坚决反对!我们谨此重申: 

(1)     要求政府当局修改教育法令,废除单元主义教育政策的“最终目标”,实施多元化教育政策,公平合理对待各语文源流学校,保障其生存与发展。公平对待及全面强化各源流小学在教学上应用信息和通讯科技教学,让各族学生受惠。

(2)    华小是以华文作为主要教学媒介语,国文是必修科,要求教育部取消在华小实行与国小同等水平的国文科课程和考试,以及反对增加华小国文科节数,因为这些措施将改变华小母语教学的特征,严重影响学生的学习效果和身心健全与平衡发展。

(3)    教育部必须重视华校董事部的地位,确保董事部主权及其正常运作,以便董事部能妥善管理华小,维持华小的本质与特征,联系社区推动华校的建设与发展。

(4)    制度化公平合理拨款、拨地给华小以及兴建华小的正常机制,解决华小师资短缺等问题;为华小开办的学前教育班和特殊教育班,必须以华语为教学媒介语,以符合和衔接华小的本质和发展需要。

(5)    肯定华文独立中学对国家的贡献,允许增建华文独立中学,制度化每年拨款给全国华文独立中学,以及全面承认华文独立中学统考文凭。

(6)    恢复“国民型中学”的法定地位和学校类型名称(Sekolah Menengah Jenis Kebangsaan, SMJK),并兑现政府当年对国民型中学的承诺。

(7)    保留中学预备班,改善其课程、培训师资和运作方式,确保发挥应有功能,以提高学生掌握国文的能力,顺利衔接国中的课程,让学生真正受惠。

际此母语教育面临存亡危机的关键时刻,华文教育首当其冲。我们谨此紧急呼吁全国各民族团体即刻行动起来,团结一致,以实际行动坚决要求政府当局停止实施不利于各源流学校生存与发展的《大蓝图》。 

我们重申,各源流学校是国家的宝贵资产和优势,不是国民不团结的根源。实践证明,语文、文化和教育的单元主义和同化政策,只会导致国民分裂;相反的,只有多元主义、公平对待和宽容原则才能保证各族人民的真正团结和谅解。 

我们呼吁政府顺应世界教育发展的趋势、全球多元的格局以及我国多元社会的国情,重新修订《大蓝图》,以建立一个为全国人民所接受的国家教育体系,满足各族人民的需求,并协助促进他们的文化、社会、经济及政治发展,在尊重国语地位的同时,也维护及扶持我国各民族语文和文化的发展,社会自然和谐,人民自然团结。